Účtovanie zásob obcí, rozpočtových a príspevkových organizácií na vybraných príkladoch

Štátne rozpočtové organizácie a štátne príspevkové organizácie postupujú podľa opatrenia Ministerstva financií Slovenskej republiky zo dňa 7. decembra 2022 č. MF/14522/2022-36, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove pre štátne rozpočtové organizácie, štátne príspevkové organizácie a štátne účelové fondy. U rozpočtových organizácií (ďalej len "RO") sú zásobami prevažne nakúpené zásoby - v podobe kancelárskych zásob, čistiacich prostriedkov a drobného hmotného majetku. Nakúpenými zásobami sú materiál a tovar, ktoré oceňujeme obstarávacou cenou. Tovarom sú nakúpené zásoby za účelom ďalšieho odpredaja v nezmenenej podobe (t.j. účtovná jednotka tovar neprenajíma, nevykonáva na ňom technické zhodnotenie, nepoužíva ho). Pri zásobách môžu rozpočtové a príspevkové organizácie uplatniť dva spôsoby účtovania, a to spôsob A a spôsob B účtovania zásob. Spôsob B účtovania zásob (priamo do spotreby) nemôžu používať obce a vyššie územné celky, ktorým podľa zákona č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve v z. n. p. vyplýva povinnosť overenia účtovnej závierky audítorom.

Na vybraných príkladoch sú uvedené rozdiely pri účtovaní nakúpených zásob, a to z hľadiska štátnej rozpočtovej organizácie, štátnej príspevkovej organizácie a obecnej rozpočtovej organizácie, obecnej príspevkovej organizácie, obce.

P. č.	Text účtovného prípadu	Typ organizácie
	Spôsob A účtovania materiálu, tovaru	Štátna rozpočtová organizácia		Obecná rozpočtová organizácia
		MD	D	MD	D
1.	K 1. 1. otvorenie účtu 112 – Materiál na sklade, 132 – Tovar na sklade a v predajniach	112, 132	701	112, 132	701
	Prijatie bežného transferu od zriaďovateľa – účtuje len obecná RO			222	354
2.	Faktúra za materiál, tovar (+ náklady súvisiace s jeho obstaraním – preprava, montáž)	111, 131	321	111, 131	321
3.	Prevzatie materiálu (tovaru) na sklad v obstarávacej cene	112, 132	111, 131	112, 132	111, 131
4.	Úhrada faktúry z výdavkových účtov	321	225	321	222
5.	Zúčtovanie bežného transferu do výnosov vo vecnej a v časovej súvislosti s čerpaním výdavkov	352	681	354	691
6.	Spotreba materiálu – výdaj zo skladu	501	112	501	112
7.	Úbytok materiálu, tovaru do výšky noriem prirodzených úbytkov	501, 504	112, 132	501, 504	112, 132
8.	Príjem materiálu darom mimo subjektu verejnej správy	112	384	112	384
9.	Spotreba darovaného materiálu	501	112	501	112
10.	Zúčtovanie výnosov z darovaného materiálu vo vecnej a v časovej súvislosti so vznikom nákladov	384	697	384	697
11.	Zníženie stavu materiálu na sklade (tovaru) – výdaj predaného materiálu	542, 504	112, 132	542, 504	112, 132
12.	Pohľadávka za predaný materiál, tovar	316	642, 604	318	642, 604
13.	Inkaso pohľadávky	224	316	223	318
14.	Pri uzavieraní účtovných kníh: – zaúčtovanie materiálu, tovaru na ceste – zaúčtovanie nevyfakturovaných dodávok (dodací list)	119, 139 111, 131	111, 131 326	119, 139 111, 131	111, 131 326
15.	Manko materiálu na sklade	549	112	549	112
16.	Inventarizačný rozdiel materiálu na sklade – prebytok	112	648	112	648

Účet je tzv. čerpacím účtom štátnej rozpočtovej organizácie. Štátna rozpočtová organizácia je klientom Štátnej pokladnice a je financovaná zo štátneho rozpočtu. Obstaranie zásob účtuje pomocou čerpacieho výdavkového účtu na základe záväzného ukazovateľa limitov výdavkov. V tomto prípade nedochádza k reálnemu presunu peňažných prostriedkov, ale len k odčerpaniu výdavkov z účtu . Obecná rozpočtová organizácia je financovaná z rozpočtu obce. Zásoby nakupuje z bežného transferu od zriaďovateľa prostredníctvom účtu Príjem bežného transferu od zriaďovateľa sa účtuje na ťarchu účtu , keďže tu dochádza k reálnemu presunu peňažných prostriedkov a súvzťažne vzniká záväzok na účte (MD 222/D 354). Na výdavkovom účte obecná rozpočtová organizácia účtuje príjem transferu (MD 222/D 354) a zároveň aj čerpanie výdavkov (MD 321/D 222). K odpredaju nepotrebných zásob dochádza v rozpočtových organizáciách len ojedinele. Z hľadiska štátnej rozpočtovej organizácie tento príjem patrí medzi nedaňové príjmy. Účtuje sa pomocou účtu a súvzťažne ako prírastok výnosov (účty ). Inkaso pohľadávky sa sústreďuje na príjmovom účte . Štátna rozpočtová organizácia oddelene sleduje výdavkový okruh ( ) od príjmového okruhu ( ). Obecná rozpočtová organizácia predpis nedaňového príjmu účtuje na účte a súvzťažne ako prírastok výnosov ). Inkaso pohľadávky obecná rozpočtová organizácia sústreďuje na príjmovom rozpočtovom účte a oddelene účtuje výdavkový a príjmový okruh. Výdavkový okruh účtuje na účte a príjmový okruh na účte . Obecná rozpočtová organizácia je povinná tieto vyinkasované príjmy odviesť do rozpočtu obce. Účty