Samospráva

Použitie daňovej výzvy obcou pri daňovej správe

Ing. JUDr. Ladislav Hrtánek PhD.

Vydáno: 06. 09. 2021 20 minút čítania

Pri výkone správy daní a poplatkov vystupuje obec v právnom postavení správcu dane a vyplývajú jej z toho určité oprávnenia voči daňovému subjektu. Tak napríklad daňový subjekt má právnu povinnosť podľa § 15 ods. 1 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „daňový poriadok“) a osobitnej právnej úpravy podať riadne a včas daňové priznanie.

Pokiaľ si ale túto svoju právnu povinnosť nesplní, tak v tom prípade mu správca dane zašle výzvu, ktorou ho vyzve na podanie daňového priznania. Pri nesplnení si akejkoľvek právnej povinnosti daňového subjektu mu preto správca dane zašle výzvu na jej splnenie.

Výzva správcu dane na podanie daňového priznania

Podľa § 4 ods. 1 daňového poriadku má obec právne postavenie správcu dane v prípade miestnych daní a miestneho poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady, ktorých správu vykonáva. Osobitným právnym predpisom, ktorý sa vzťahuje na problematiku miestnych daní, je zákon č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v z. n. p. (ďalej len "zákon o miestnych daniach a miestnom poplatku"), ktorý v § 2 ods. 1 ustanovuje taxatívnym právnym výpočtom jednotlivé miestne dane, ktorých správu obec vykonáva.

Tak napríklad takouto miestnou daňou, ktorej správu obec vykonáva, je podľa § 2 ods. 1 písm. a) daň z nehnuteľností. Jednotlivé špecifické parametre dane z nehnuteľností (diferencuje sa na daň z pozemkov, daň zo stavieb a daň z bytov a nebytových priestorov v bytovom dome), ktoré sú nevyhnutné pre podanie daňového priznania, sú predmetom § 99a tohto zákona, preto táto osobitná úprava sa musí zohľadňovať aj v rámci vyrubovacieho konania.

Príklad č. 1:

Daňový subjekt nepodal obci riadne a včas daňové priznanie k dani z nehnuteľností v danom prípade. Preto obec zaslala daňovému subjektu výzvu na jeho podanie. Uvedenú výzvu obce daňový subjekt neakceptoval a nepodal daňové priznanie s tým, že § 15 daňového poriadku neustanovuje konkrétnu lehotu na jeho podanie. Konala obec a daňový subjekt v súlade s platným právom?

Výzva na podanie daňového priznania obcou sa uplatní vtedy, keď si daňový subjekt nesplní svoju podstatnú procesnú povinnosť podať daňové priznanie.

Právna úprava, ktorá sa týka problematiky podania daňového priznania, je koncentrovaná predovšetkým do § 15 daňového poriadku, ale taktiež aj do osobitnej právnej úpravy.

Podľa § 15 ods. 1 daňového poriadku je daňové priznanie povinný podať jednak subjekt, ktorému to vyplýva z osobitnej právnej úpravy, a taktiež každý subjekt, ktorý bol na podanie daňového konania vyzvaný správcom dane v konkrétnom prípade. Pritom daňový poriadok výslovne neustanovuje, akú formu má mať predmetná výzva správcu dane na podanie daňového priznania a taktiež ani jej obsahové náležitosti.

Máte predplatné? Prihláste sa