Portál pre obce,
rozpočtové a príspevkové organizácie

Online časopis

Zodpovednosť subjektov územnej samosprávy za porušenie finančnej disciplíny

Dátum:

Zodpovednosť subjektov územnej samosprávy za porušenie finančnej disciplíny
Ing.
Ingrid
Konečná Veverková
Cieľom príspevku je upozorniť subjekty územnej samosprávy na zmeny v oblasti porušenia finančnej disciplíny, oznamovacej povinnosti a vymáhania sankcií za porušenie finančnej disciplíny.
Zákon č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon č. 523/2004 Z.z.") ukladá subjektom verejnej správy/územnej samosprávy, t.j. obciam, vyšším územným celkom (VÚC) a nimi zriadených rozpočtovým a príspevkovým organizáciám povinnosť dodržiavať základné rozpočtové pravidlá pri hospodárení a nakladaní s verejnými prostriedkami, zákon súčasne konkretizuje a definuje aj zodpovednosť subjektov verejnej správy za hospodárenie s verejnými prostriedkami a za porušenie finančnej disciplíny.
Zmeny nastali v dôsledku novely zákona č. 523/2004 Z.z. (vykonaná zákonom č. 357/2015 Z.z.) a novým pokynom MF SR č. MF/012477/2016-243 k spôsobu a rozsahu predkladania výsledkov kontrol a vládnych auditov oznámených kontrolnými orgánmi a auditujúcimi orgánmi oprávnenými vykonať finančné kontroly, vládne audity a kontroly nakladania s verejnými prostriedkami pre zabezpečenie správneho konania (ďalej len "pokyn MF SR č. MF/012477/2016-243").
Podľa § 30 ods. 2 zákona č. 523/2004 Z.z. za hospodárenie s verejnými prostriedkami zodpovedá štatutárny orgán subjektu verejnej správy, t.j. v prípade obcí starosta, vo VÚC predseda a v prípade nimi zriadených rozpočtových a príspevkových organizácií zodpovedá riaditeľ.
Tento zákon v § 31 ods. 1 taxatívne uvádza prípady, ktoré sa definujú ako porušenie finančnej disciplíny:
-
poskytnutie alebo použitie verejných prostriedkov v rozpore s určeným účelom - písm. a),
-
poskytnutie alebo použitie verejných prostriedkov nad rámec oprávnenia, ktorým dôjde k vyššiemu čerpaniu verejných prostriedkov - písm. b),
-
neodvedenie prostriedkov subjektu verejnej správy v ustanovenej alebo určenej lehote a rozsahu - písm. c),
-
neodvedenie výnosu z verejných prostriedkov do rozpočtu subjektu verejnej správy v ustanovenej alebo určenej lehote a rozsahu - písm. d),
-
prekročenie lehoty ustanovenej alebo určenej na použitie verejných prostriedkov - písm. e),
-
prekročenie rozsahu splnomocnenia na prevzatie záväzkov podľa § 19 ods. 5 - § 31 ods. 1 písm. f),
-
umožnenie bezdôvodného obohatenia získaním finančného prospechu z verejných prostriedkov - písm. g),
-
konanie v rozpore s § 15 až § 18 písm. h),
-
použitie verejných prostriedkov na financovanie, založenie alebo zriadenie právnickej osoby v rozpore s týmto zákonom alebo osobitným predpisom - písm. i),
-
nehospodárne, neefektívne a neúčinné vynakladanie verejných prostriedkov - písm. j),
-
nedodržanie ustanoveného alebo určeného spôsobu nakladania s verejnými prostriedkami - písm. k),
-
úhrada preddavku z verejných prostriedkov v rozpore s týmto zákonom alebo v rozpore s podmienkami určenými pri poskytnutí verejných prostriedkov - písm. l),
-
porušenie pravidiel a podmienok pri poskytovaní prostriedkov z rozpočtu verejnej správy subjektom verejnej správy - písm. m),
-
porušenie pravidiel a podmienok, za ktorých boli verejné prostriedky poskytnuté - písm. n).
Ďalšie odseky cit. ustanovenia obsahujú san
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).



Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.