Portál pre obce,
rozpočtové a príspevkové organizácie

Obec/Mesto

Prehľad vybraných povinností podľa častých kontrolných zistení

Publikované: Autor/i: PhDr. Jozef Sýkora, MBA

Príspevok je venovaný kontrolným zisteniam a upozorneniam v oblasti územnej samosprávy s prehľadom povinností a odkazov na osobitné predpisy (normatívne právne akty a opatrenia z kapitol štátneho rozpočtu) v rámci hospodárenia s verejnými prostriedkami, zverejňovania, výkonu finančnej kontroly, zostavovania smerníc a podobne. Príspevok je spracovaný v osobitných odsekoch vzťahujúcich sa k dikcii normatívnych aktov v rámci kontrolných zistení v roku 2021.

Organizácia samosprávy (vždy definované ako právnické osoby, ktoré sú zaradené do sektora verejnej správy ako subjekt verejnej správy) primárne postupuje podľa § 2 a tiež § 19 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. Zároveň disponuje s vlastnými rozpočtovanými prostriedkami, ako aj s vlastnými prostriedkami (napríklad členské, podnikateľská činnosť, stravné),  teda s verejnými prostriedkami, ktoré sa povinne overia (ako príjmy, výdavky) základnou finančnou kontrolou podľa § 7 zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. 

Základnou finančnou kontrolou sa povinne overujú i uzatvorené zmluvy, dodatky k nim i dohody a tiež vystavené rozhodnutia alebo výzvy. Rovnako sa overia prevody majetku, zaraďovacie protokoly a vyradenie majetku, tiež škodové udalosti. Časté finančné operácie predstavujú vždy príjmy hotovostné i  bezhotovostné, spôsobypoužitia prostriedkov a ich poskytnutia (pozn.: najmä zálohy zamestnancom, zábezpeky a preddavky dodávateľom a podobne). Medzi finančné operácie ďalej obligatórne patria právne úkony (zmluvy, dohody, dodatky, výzvy a vystavené rozhodnutia)  a iné úkony majetkovej povahy (prevody majetku, zaradenie a vyradenie majetku, škodové udalosti, inventarizačné rozdiely a podobne).

Subjekt verejnej správy figuruje ako verejný obstarávateľ a vzťahuje sa naň  zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon č. 343/2015 Z. z.“).  Ustanovenie § 5 cit. zákona výlučne stanovuje finančné limity. Ak sa vykonáva zákazka s nízkou hodnotou, väčšinou v praxi sa používa prieskum trhu, kedy sa uplatní výlučne § 117 a nasl. zákona č. 343/2015 Z. z.

Povinnosti subjektov verejnej správy

Sprístupniť informácie podľa zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v z. n. p. na základe doručenej žiadosti od fyzickej alebo právnickej osoby. Pre subjekt verejnej správy platí tiež povinnosť prešetren

Na zobrazenie tohto obsahu nemáte dostatočné oprávanenie.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).



Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.