Finančná kontrola v materských školách v praxi

Materské školy sú v rámci samosprávnej zriaďovateľskej pôsobnosti často zriadené ako preddavkové organizácie a napojené na rozpočet:

1. zriaďovateľa (obec alebo mesto), či
2. rozpočtovú organizáciu (stredisko), ktoré pre preddavkovú organizáciu zabezpečuje účtovníctvo, mzdovú agendu, rozpočet a podobne).

Aký typ  finančnej kontroly sa vykonáva povinne v materskej škole?

Materská škola vykonáva povinne základnú finančnú kontrolu. Administratívnu finančnú kontrolu nevykonáva, pretože nie je poskytovateľom prostriedkov (dotácie, transferu alebo grantu) zo svojho rozpočtu. Finančnú kontrolu na mieste nie je potrebné vykonávať povinne. V praxi sa bežne pri kontrolách materských škôl s uvedeným typom finančnej kontroly nestretávame. Jej výkon sa realizuje  na základe písomného poverenia štatutára (riaditeľa), ktoré smeruje minimálne dvom zamestnancom. Treba uviesť, že výkon uvedeného typu finančnej kontroly na mieste je často nereálny pre absencie personálneho aparátu v materskej škole.

Upozornenie: V prípade úhrady preddavku dodávateľovi na základe zálohovej (proforma) faktúry alebo zálohy zamestnancovi (napríklad na pracovnú cestu) sa vykonáva iba základná finančná kontrola.

Základná finančná kontrola a časté finančné operácie v škole

Finančné operácie predstavujú vždy:

1. hotovostné príjmy,
2. bezhotovostné príjmy,
3. použitie prostriedkov,
4. poskytnutie prostriedkov (zálohy a preddavky),
5. právne úkony (zmluvy, dohody, dodatky a rozhodnutia) a
6. iné úkony majetkovej povahy (prevody majetku, zaradenie a vyradenie majetku a podobne).

V prostredí materských škôl sa vyskytujú všetky z uvádzaných finančných operácií o ktorých rovnako hovorí i normatívny právny akt – zákon o finančnej kontrole. Keďže viaceré materské školy nemajú právnu subjektivitu (a teda sú začlenené organizačne rozpočtom na rozpočet rozpočtovej organizácie zriadenej obcou alebo mestom), je možné rozčleniť vybrané finančné operácie do dvoch oblastí, a to z hľadiska materskej školy s právnou subjektivitou a bez právnej subjektivity.

Vybrané finančné operácie materskej školy s právnou subjektivitou:

1. úhrady dodávateľských a zálohových,
2. vystavenie odberateľských faktúr,
3. príjem preddavkov na stravu na detí od zákonných zástupcov (v hotovosti/bezhotovostne),
4. úhrady z pokladnice na drobné nákupy,
5. úhrady z pokladnice na nákup potravín,
6. úhrady potravinových faktúr,
7. u