Samosprávne orgány a organizácie

Riadenie rozpočtových a príspevkových organizácií zo strany zriaďovateľa je v praxi samospráv častým zdrojom právnych neistôt, najmä pri realizácii projektov financovaných z verejných zdrojov. Príspevok sa zameriava na limity autonómneho konania týchto organizácií a na možnosti zákonného usmerňovania ich činnosti zo strany zriaďovateľa. Pozornosť sa venuje aj právnej povahe interných pokynov a ich významu pri predchádzaní porušeniu rozpočtovej disciplíny.

Ak obec prijala úver od banky v roku 2021 (zastupiteľstvo schválilo prijatie úveru v konkrétnej výške a konečnej splatnosti, ktorá má byť v roku 2028) a teraz by chcela riešiť formou dodatku k úverovej zmluve predĺženie splatnosti daného úveru (navrhovaná konečná splatnosť je rok 2030), je potrebné, aby toto predĺženie splatnosti bolo znovu schválené zastupiteľstvom? V roku 2021 zastupiteľstvo splnomocnilo starostu podpísať úverovú zmluvu, ako aj všetky ostatné súvisiace dokumenty. Spadá do tohto aj podpis predmetného dodatku, ktorým sa pôvodná splatnosť prekročí, alebo bude potrebné schválené uznesenie zastupiteľstva k posunutiu splatnosti úveru?

Poslanec obecného zastupiteľstva je dlhodobo práceneschopný. Má povolené vychádzky a v tom čase by sa chcel zúčastňovať zasadnutí obecného zastupiteľstva. Bude sa pri hlasovaní jeho hlas považovať za právoplatný? Môže vôbec rozhodovať pri hlasovaní?

Chcela by som poprosiť o usmernenie pri uplatňovaní § 21 zákona o pohrebníctve. Má obec povinnosť uzatvárať nájomnú zmluvu na prenájom hrobového miesta v zmysle citovaného ustanovenia? Mám vedomosť o tom, že viaceré obce majú v prevádzkovom poriadku uvedené ustanovenie "Nájomná zmluva", ale v praxi uzatváranie takejto zmluvy neuplatňujú. Tiež by ma zaujímalo, či nájomná zmluva o prenájme hrobového miesta je povinne zverejňovaná zmluva a má sa zverejňovať v Centrálnom registri zmlúv?

Od 1. 1. 2026 začína platiť obmedzenie hotovosti na podnikateľa do 5 000 €/ročne. Moja s. r. o. má sídlo na SK. Nakupujem však aj v zahraničí v bazáre so sídlom v zahraničí. On príjíma hotovosť za nákup auta. Zaplatím mu 25 000 €. To bolo doteraz, je to v poriadku aj po novom? Či sa musí zaplatiť bezhotovostne? Som platiteľ DPH, ale to asi nemám vplyv? Na vydávanie hotovosti v zahraničí.

Hlavný kontrolór obce vykonáva kontroly po procesnej stránke vždy podľa zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Príspevok sa bližšie venuje povinnostiam a upozorneniam týkajúcim sa dennej praxe a je vhodný najmä pre nových kontrolórov.

Zamestnancovi je časť poistenia hradená zamestnávateľom. Poistenie je uvedené na meno zamestnanca, poistenie zodpovednosti, kde mu zamestnávateľ zaplatí celú časť poistenia a zamestnanec si svoju časť postupne spláca zrážkou zo mzdy. Napr. ročné poistenie je vo výške cca 436 €, zamestnávateľ zaplatí celú sumu a následne zráža zamestnancovi mesačne sumu cca 28,15 € mesačne po dobu 12 mesiacov, kde príspevok zamestnanca je vo výške 100,00 €. Ako správne postupovať z účtovného a daňového hľadiska? Príspevok zamestnávateľa je uznaný daňový výdavok a pre zamestnanca je daný príjem oslobodený alebo sa to berie u zamestnanca ako príjem neoslobodený a z daného príjmu sa platia poistenia na zdravotné poistenie a sociálne poistenie + daň z príjmu? Prípadne, ako to správne formulovať, aby daný príjem bol uznaný za daňový výdavok (náklad) zamestnávateľa a pre zamestnanca, aby bol oslobodeným príjmom?

Starostka je už štyri volebné obdobia uvoľnená na výkon funkcie z miesta matrikárky. Keď jej skončí volebné obdobie, ide rovno na dôchodok, na svoje pôvodné miesto už nenastúpi. Má...

Rozpočtové hospodárenie patrí medzi najdôležitejšie oblasti finančného riadenia rozpočtových organizácií. Tento článok prináša vysvetlenie, ako rozpočtové organizácie hospodária so svojimi príjmami a výdavkami, aké majú práva, povinnosti a limity podľa zákona o rozpočtových pravidlách.

Mladý živnostník, ktorý začal podnikať v katastrálnej oblasti musel pri výkone svojej činnosti zamestnať garanta na 3 roky. To aj urobil, ale na živnostenskom úrade mu bolo povedané, že ak ho nezamestnával 8 hodín denne, musí ho ďalšie 3 roky zamestnať. Jeho kolegovia mali garantov zamestnaných na 1 hodinu týždenne, tak mu aj poradili a u všetkých to prešlo. Prosím, aby bolo všetko v poriadku, na aký pracovný úväzok musí opäť prijať garanta?

V príspevku sa venujeme otázke zastupovania hlavného kontrolóra obce, poukazujeme na problém, ktorý je dlhodobo v legislatívne neriešený, ako aj na možnosť, ako túto situáciu legislatívne riešiť.

Ak dá obec do likvidácie svoju spoločnosť s ručením obmedzeným, ktorá má bankový úver, ako vlastník svojho obecného podniku nepreberá tento záväzok, aby ho voči banke vyrovnala, nakoľko podľa zákona obec nemôže preberať záväzky za iné osoby. Ako postupovať, aby sa daný záväzok voči banke vyrovnal, ak majetok ani pohľadávky nepostačujú na predmetné vykrytie daného záväzku?

Ako má postupovať hlavný kontrolór, prípadne obecné zastupiteľstvo v prípade, ak starosta obce nepredložil majetkové priznanie alebo predložil nekompletné majetkové priznanie?

Článok sa venuje postaveniu príspevkových organizácií vo verejnej správe, ich povinnostiam pri hospodárení s verejnými prostriedkami, pravidlám rozpočtovania, ako aj právam a obmedzeniam pri vykonávaní podnikateľskej činnosti. Upozorňuje aj na časté chyby pri zúčtovaní a poskytovaní príspevkov zriaďovateľom.

Má starosta obce nárok na vyplatenie jubilejnej odmeny pri dožití 50, resp. 60 rokov života, ako to vyplýva pre zamestnancov verejnej správy z vyššej kolektívnej zmluvy? Pokiaľ vieme, na starostov sa z ich postavenia kolektívna zmluva nevzťahuje.

Ako má postupovať hlavný kontrolór v prípade, že starosta obce nepredložil doklady ku kontrole (schválený plán kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra), bolo to prerokované na zastupiteľstve, no napriek tomu nedošlo k predloženiu dokladov? Ako má postupovať hlavný kontrolór, ak zistil, že na rezervnom fonde obce je 0 eur, a teda zostatok k 31.12.2024 podľa schválených uznesení by mal byť vo výške 25 000 eur?

Má byť hlavnému kontrolórovi obce poskytnutá letná a vianočná odmena, ak vyplatenie letnej aj mesačnej odmeny je zakotvené v kolektívnej zmluve, odmena nie je viazaná na plnenie pracovných povinností, nejde o „mesačnú odmenu“, ako je uvedené v § 18c ods. 5 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p.?

Starosta obce bude z dôvodu operácie kolena práceneschopný. Jeho neprítomnosť v práci bude cca 2 mesiace. V tom prípade bude spôsobilý na výkon funkcie starostu? Zástupca starostu bude zabezpečovať bežný chod činnosti obce. V určitom rozsahu má poverenie na zastupovanie, avšak nie na všetky úkony. Môže starosta obce doma počas pracovnej neschopnosti alebo vychádzky podpísať rozhodnutie obce alebo kúpnu zmluvu obce? Nemá to vplyv na poberanie nemocenskej dávky, neporuší tým liečebný režim a zákon?

Je možné poskytnúť bankový úver príspevkovej organizácii so súhlasom zriaďovateľa? Z roku 2019 som našiel stanovisko, že právnická osoba si môže zobrať bankový úver. Prikladám citáciu článku z roku 2019: „Príspevková organizácia môže čerpať bankový úver, avšak jeho čerpanie musí byť odsúhlasené zriaďovateľom. Je to z toho dôvodu, že na rozpočet zriaďovateľa je príspevková organizácia viazaná. Preto si musí štátna príspevková organizácia vopred schváliť čerpanie bankového úveru u zriaďovateľa.“

Má kontrolór obce nárok na príspevok na doplnkové dôchodkové sporenie v rámci III. piliera?