Článok prináša praktický prehľad pravidiel, ktoré obce potrebujú pri zostavení konsolidovanej účtovnej závierky za rok 2025. Venuje sa právnemu rámcu, termínu uloženia do registra účtovných závierok, odsúhlasovaniu vzájomných vzťahov a špecifikám transferov. Pomôže identifikovať najčastejšie vykazované vzťahy v konsolidovanom celku a pripraviť textovú aj tabuľkovú časť poznámok.
Právny rámec a termín uloženia
Všeobecným právnym rámcom pre konsolidované účtovné závierky vo verejnej správe je zákon č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o účtovníctve“), ktorý definuje povinnosti jednotlivých subjektov v štruktúre účtovnej konsolidácie vo verejnej správe, a to konkrétne v § 22a, § 22b.
Na základe splnomocňovacieho ustanovenia zákona o účtovníctve (§ 4 ods. 2) bolo za účelom stanovenia metód a postupov konsolidácie vo verejnej správe vrátane štruktúry a rozsahu konsolidovanej účtovnej závierky v samospráve vydané opatrenie Ministerstva financií Slovenskej republiky zo 17. decembra 2008 č. MF/27526/2008-31, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o metódach a postupoch konsolidácie vo verejnej správe a podrobnosti o usporiadaní a označovaní položiek konsolidovanej účtovnej závierky vo verejnej správe v znení neskorších predpisov.
------------------------------
Tento všeobecne záväzný právny predpis určuje aj termín na uloženie konsolidovanej účtovnej závierky samosprávy do registra účtovných závierok, a to pre konsolidovanú účtovnú závierku za rok 2025 na 20.6.2026.
------------------------------
Do registra účtovných závierok sa ukladajú Súvaha, Výkaz ziskov a strát a tabuľková časť poznámok ako štruktúrované dáta a textová časť poznámok a titulná strana ako neštruktúrované dáta. Pri prvom zostavení konsolidovanej účtovnej závierky sa v konsolidovanej súvahe, konsolidovanom výkaze ziskov a strát a konsolidovaných poznámkach údaje za bezprostredne predchádzajúce účtovné obdobie nevykazujú.
Konsolidovaný celok a metódy konsolidácie
Konsolidovaný celok vo všeobecnosti tvorí materská účtovná jednotka, dcérske účtovné jednotky, spoločné účtovné jednotky a pridružené účtovné jednotky. Dcérske účtovné jednotky sa do konsolidovanej účtovnej závierky zahrňujú metódou úplnej konsolidácie, spoločné účtovné jednotky metódou podielovej konsolidácie, alebo metódou vlastného imania a pridružené účtovné jednotky metódou vlastného imania.
Metóda úplnej konsolidácie pozostáva z nasledujúcich častí:
-
konsolidácia kapitálu, pri ktorej sa vysporiada účtovná hodnota podielov materskej účtovnej jednotky na dcérskej účtovnej jednotke s tou časťou majetku a záväzkov dcérskej účtovnej jednotky verejnej správy, ktorá na tieto podiely pripadá,
-
konsolidácia pohľadávok a záväzkov, pri ktorej sa vylúčia všetky vzťahy v rámci konsolidovaného celku, ktoré majú charakter zúčtovacích vzťahov, pohľadávok a záväzkov z obchodného styku, pôžičkových vzťahov, transferových vzťahov a časového rozlíšenia na strane aktív a pasív,
-
konsolidácia výsledku hospodárenia, pri ktorej sa vylučuje kladný alebo záporný výsledok hospodárenia z operácií v rámci konsolidovaného celku,
-
konsolidácia nákladov a výnosov, pri ktorej sa vylúčia všetky náklady a výnosy z operácií v rámci konsolidovaného celku.
Postup zostavenia konsolidovanej účtovnej závierky
Konsolidovanú účtovnú závierku zostavuje obec na základe individuálnych účtovných závierok rozpočtových organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti, príspevkových organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti a obchodných spoločností - dcérskych účtovných jednotiek podľa