Najdokonalejšou metódou konsolidácie je metóda úplnej konsolidácie. Vychádza z fikcie ekonomickej jednotky a využíva sa pre materské a dcérske spoločnosti. Materskou účtovnou jednotkou v Slovenskej republike na úrovni samosprávy môže byť obec alebo vyšší územný celok (VÚC).
Konsolidujúca účtovná jednotka (ÚJ) použije metódu úplnej konsolidácie vtedy, keď do konsolidácie vstúpia rozpočtové/príspevkové organizácie, ktorých je zriaďovateľom a dcérske podniky, v ktorých má rozhodujúcu účasť (pozri obrázok č. 1).
Obrázok č. 1 – Materská a dcérska ÚJ v samospráve:
Zdroj: vlastné spracovanie podľa Farkaš a kol., 2007.
Materská ÚJ, ktorou je obec, svoje dcérske spoločnosti ovláda, a má v nich rozhodujúci vplyv. Obec ako zostavovateľ konsolidovanej účtovnej závierky bude zodpovedať za pripravenosť, koordináciu a súčinnosť svojich dcérskych ÚJ zahrnutých do konsolidácie.
Pri vypracovaní konsolidovanej účtovnej závierky treba dodržať nasledujúcu postupnosť (Farkaš a kol., 2007):
- prispôsobiť účtovné závierky dcérskych ÚJ jednotným predpisom – spoločným základom je opatrenie Ministerstva financií Slovenskej republiky č. MF/16786/2007-31 z 8. augusta 2007,