V príspevku sa opäť vraciame k uplatňovaniu novej funkčnej klasifikácie, ktorú musia subjekty územnej samosprávy používať. Priblížime vám najčastejšie používané kódy COFOG, ktoré subjekty územnej samosprávy vo svojej praxi aplikujú.
Funkčnú rozpočtovú klasifikáciu ustanovuje osobitný predpis, ktorým je vyhláška Štatistického úradu SR č. 257/2014 Z. z., ktorou sa vydáva štatistická klasifikácia výdavkov verejnej správy; funkčná klasifikácia sa v praxi označuje pojmom COFOG.
Funkčná klasifikácia – COFOG charakterizuje funkciu výdavkov subjektov verejnej správy, pričom funkciou sa rozumie určitá oblasť činností, ktorú tieto subjekty vykonávajú. Ku každému výdavku musia priradiť kód COFOG podľa funkcie, na ktorú daná transakcia slúži tak, aby vystihovala čo najlepšie jej charakter.
Funkčná klasifikácia – COFOG pozostáva z 10 oddielov (01 – 10):
01 VŠEOBECNÉ VEREJNÉ SLUŽBY
02 OBRANA
03 VEREJNÝ PORIADOK A BEZPEČNOSŤ
04 EKONOMICKÁ OBLASŤ
05 OCHRANA ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA
06 BÝVANIE A OBČIANSKA VYBAVENOSŤ
07 ZDRAVOTNÍCTVO
08 REKREÁCIA, KULTÚRA A NÁBOŽENSTVO
09 VZDELÁVANIE
10 SOCIÁLNE ZABEZPEČENIE
Tieto oddiely sa ďalej členia na 69 skupín, 109 tried a 29 podtried (u školstva).
Subjekty územnej samosprávy pre zatriedenie svojich výdavkov používajú COFOG; rozsah používania kódov COFOG závisí od subjektu územnej samosprávy, t. j. či ide o obec, mesto, vyšší územný celok, rozpočtovú alebo príspevkovú organizáciu, od veľkosti a štruktúry tohto subjektu a od rozsahu činností, ktoré tento subjekt zabezpečuje.
V podmienkach územnej samosprávy sa na zatriedenie výdavkov najčastejšie používajú kódy COFOG:
01 VŠEOBECNÉ VEREJNÉ SLUŽBY
01.1 Výkonné a zákonodarné orgány, finančné a rozpočtové záležitosti, zahraničné vzťahy
01.1.1 Výkonné a zákonodarné orgány
Správa, prevádzka alebo podpora výkonných, zákonodarných a iných normotvorných orgánov, t. j. výdavky na:
- správu, prevádzku alebo podporu zákonodarných a výkonných orgánov obce – obecné zastupiteľstvo a obecný úrad,
- administratívny personál, ktorý je v tesnom kontakte s týmito orgánmi vrátane materiálneho vybavenia poskytovaného orgánom územnej samosprávy, prípadne ďalším subjektom.
V tejto triede nie sú zahrnuté výdavky na činnosť orgánov územnej samosprávy, ktoré sa zaoberajú určitou špecifickou činnosťou (triedia sa podľa príslušnej funkcie).
01.1.2 Finančné a rozpočtové záležitosti
Správa finančný