V príspevku sa venujeme jednak problematike účtovania správy majetku obce a s tým súvisiacich právnych úkonov, a jednak praktickému výkonu základnej finančnej kontroly pri týchto finančných operáciách.
Obec môže so svojím majetkom hospodáriť sama alebo prostredníctvom správcu svojho majetku, ktorým môže byť len obcou zriadená rozpočtová a príspevková organizácia (ROPO).
Správa majetku obce je súhrn oprávnení a povinností ROPO k tej časti majetku, ktorú im obec zverila do správy alebo ktorú ROPO nadobudla vlastnou činnosťou.
Správa majetku obce vzniká nielen zverením majetku obce do správy správcu, ale aj prevodom správy majetku obce alebo zámenou správy majetku obce.
Prevod správy majetku obce medzi správcami sa uskutočňuje zmluvou o prevode správy. Zmluva o prevode správy musí mať písomnú formu a musí obsahovať okrem náležitostí ustanovených v § 43 až 51 zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v z. n. p. (ďalej len „Občiansky zákonník“) aj určenie predmetu prevodu, účel jeho využitia, deň prevodu a dohodnutú cenu, ak je prevod odplatný.
Zámena správy majetku obce medzi správcami sa uskutočňuje zmluvou o zámene správy. Zmluva o zámene správy musí mať písomnú formu a musí obsahovať okrem náležitostí ustanovených v § 43 až 51 Občianskeho zákonníka aj určenie predmetu zámeny, účel jeho využitia, deň zámeny a dohodnutú cenu, ak nie je zámena bezodplatná. Zmluvu o prevode správy musí podpísať oprávnený orgán.
Obce a ROPO vedú účtovníctvo v zmysle zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v z. n. p. a na základe Opatrenia MF SR č. 16786/2007-31, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy, obce a vyššie územné celky, v z. n. p. (ďalej len „Postupy účtovania“).
V zmysle § 25 ods. 2 Postupov účtovania v účtovnej triede 0 – Dlhodobý majetok sa účtuje aj o dlhodobom majetku, ku ktorému má účtovná jednotka vlastnícke právo alebo právo správy (majetku obce). Z uvedeného vyplýva, že ROPO ako správcovia majetku obce o tomto majetku účtujú a rovnako tento majetok odpisujú.
Účtovanie prevodu správy majetku obce medzi správcami majetku
Obec môže svoj majetok zveriť do správy len organizácii, ktorú zriadila, t. j. svojej ROPO. Prevod správy majetku obce sa teda môže uskutočniť len medzi správcami majetku obce, t. j. medzi ROPO. Prevod správy majetku obce medzi správcami je právny úkon, ktorý musí byť vykonaný písomne.
♦ Príklad č. 1
Účtovanie prevodu správy majetku medzi správcami – majetok bol obstaraný z rozpočtu obce
Účtovanie v odovzdávajúcej organizácii
|
P. č. |
Text účtovného prípadu |
MD |
D |
Suma v € |
|---|---|---|---|---|