Komentár k priestupkom podľa § 105 stavebného zákona (2. časť)

K ods. 2 písm. a):

I--------------------------------------------------------------------------------------------------I
I                                                                                                  I
I (2) Priestupku sa dopustí a pokutou do 25 000 Sk (829 )  sa potresce ten, kto                    I
I    a) ako stavebník mení stavbu bez stavebného povolenia alebo v rozpore s ním,                  I
I                                                                                                  I
I--------------------------------------------------------------------------------------------------I

Táto skutková podstata nadväzuje, okrem § 54, najmä na § 55 ods. 1 stavebného zákona podľa ktorého:

I--------------------------------------------------------------------------------------------------I
I                                                                                                  I
I                                  Stavebný zákon - výňatok                                        I
I                                        § 55 ods. 1                                               I
I                                                                                                  I
I (1) Stavebné povolenie sa vyžaduje, pokiaľ tento zákon a vykonávacie predpisy k nemu alebo       I
I     osobitné predpisy neustanovujú inak, pri stavbách každého druhu bez zreteľa na ich           I
I     stavebnotechnické vyhotovenie, účel a čas trvania; stavebné povolenie sa vyžaduje aj pri     I
I     zmene stavieb, najmä pri prístavbe, nadstavbe a pri stavebných úpravách.                     I
I                                                                                                  I
I--------------------------------------------------------------------------------------------------I

V časti vety za bodkočiarkou ide vždy o jestvujúce, teda stavby a zmeny stavieb definuje stavebného zákona nasledovne:

I--------------------------------------------------------------------------------------------------I
I                                                                                                  I
I                                       Stavebný zákon - výňatok                                   I
I                                            § 139b ods. 5                                         I
I                                                                                                  I
I (5) Zmeny dokončených stavieb sú                                                                 I
I    a) nadstavby, ktorými sa stavby zvyšujú,                                                      I
I    b) prístavby, ktorými sa stavby pôdorysne rozširujú a ktoré sú navzájom prevádzkovo spojené s I
I       doterajšou stavbou,                                                                        I
I    c) stavebné úpravy, pri ktorých sa zachováva vonkajšie pôdorysné aj výškové ohraničenie       I
I        stavby.                                                                                   I
I                                                                                                  I
I--------------------------------------------------------------------------------------------------I

s doterajšou stavbou sa rozumie nielen prechod (dvere a pod.), ale napr. aj pripojenie na vnútorné rozvody doterajšej stavby (napr. na rozvod vody, kanalizácie, elektriny, kúrenia a pod.).

V takýchto prípadoch, keď sa mení pôdorysné alebo výškové usporiadanie stavby, je potrebné požiadať o stavebné povolenie (k žiadosti priložiť doklady ako k stavbe) a nie je prípustné zmenu stavby uskutočniť len na základe ohlásenia "drobnej stavby" [pozri aj komentár k § 105 ods. 1 písm. a) v prvej časti seriálu uverejneného vo februárovom čísle časopisu].

Na rozdiel od zmien dokončenej stavby, v prípade zmien novostavby platí stavebného zákona:

I--------------------------------------------------------------------------------------------------I
I                                                                                                  I
I                                       Stavebný zákon - výňatok                                   I
I                                             § 139b ods. 4                                        I
I                                                                                                  I
I Zmenami stavieb pred ich dokončením sa rozumejú zmeny vo vzťahu k stavebnému povoleniu, prípadne I
I vo vzťahu k dokumentácii stavby overenej stavebným úradom v stavebnom konaní.                    I
I                                                                                                  I
I--------------------------------------------------------------------------------------------------I

Podľa § 54 stavebného zákona platí, že: Ak stavebník chce stavať inak (nie podľa stavebného povolenia), tak je povinný vopred požiadať stavebný úrad o povolenie zmeny stavby ešte pred jej dokončením (§ 68 stavebného zákona).

Preto sa uskutočnenie zmeny rozostavanej ( ) stavby posudzuje podľa § 105 ods. 3 písm. b) stavebného zákona ako uskutočňovanie novej stavby v rozpore so stavebným povolením a nie ako zmena dokončenej stavby.

Páchateľom priestupku nemusí byť vždy len vlastník stavby, pretože podľa § 58 ods. 3 stavebného zákona pri zmenách dokončených stavieb spočívajúcich v nadstavbe alebo stavebnej