Jednotlivé obce a mestá majú právne postavenie správcu dane, a teda majú v daňovom konaní aj rozhodovaciu právomoc. V súvislosti s aktuálnou pandemickou situáciou ustanovilo Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky (ďalej len „finančné riaditeľstvo“) jednotlivé skutočnosti, ktoré keď nastanú, umožňujú správcovi dane rozhodnúť o odklade platenia dane v konkrétnom prípade. Uvedené sa vzťahuje aj na správcov dane, ktorými sú obce a mestá.
Daňový subjekt však nemá na poskytnutie odkladu platby dane právny nárok, a to ani vtedy, keď nastanú právne predpoklady určené finančným riaditeľstvom a daňový subjekt si podá odôvodnenú žiadosť. O uvedenom svedčí aj to, že proti rozhodnutiu o povolení/nepovolení odkladu platenia dane obcou nemožno podať odvolanie. O žiadosti daňového subjektu o odklad dane vydá príslušná obec výlučne rozhodnutie.
Príklad č. 1:
Obec prijala žiadosť daňového subjektu o odklad platenia dane z nehnuteľností, ktorej správu vykonáva. O uvedenej žiadosti rozhodla tak, že vydala rozhodnutie, ktorým nepovolila odklad daňovej platby. Svoje rozhodnutie odôvodnila obec tak, že je ťažké zvážiť žiadosť o odklad platenia dane, nakoľko § 57 zákona č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "daňový poriadok") výslovne neustanovuje špecifické obsahové náležitosti žiadosti o odklad daňovej platby. Konala obec v súlade s platným právom?
Ustanovenie § 57 daňového poriadku výslovne neustanovuje obsahové náležitosti žiadosti o odklad dane, ale v § 57 ods. 2 ustanovuje, že správca dane môže povoliť odklad platenia dane alebo platenie dane v splátkach za podmienok, ktoré určí finančné riaditeľstvo a uverejní ich na svojom webovom sídle. Preto obce a mestá pri rozhodovaní o odklade platenia dane musia brať do úvahy uvedené podmienky finančného riaditeľstva.
Podľa podmienok finančného riaditeľstva žiadosť o povolenie odkladu platenia dane musí obsahovať:
-
kto žiadosť podáva - v tejto časti musí byť presné označenie daňového subjektu, žiadateľa, pričom označenie daňového subjektu musí vychádzať z oficiálnych a platných verejných dokladov, napríklad z občianskeho preukazu, živnostenského alebo obchodného registra,
-
v akej veci sa žiadosť podáva - v tejto časti musí byť presne uvedené, pri ktorej dani podáva daňový subjekt žiadosť, môže to byť napríklad presným uvedením platobného výmeru, ktorým sa vyrubila daň v danom prípade,
-
čo sa navrhuje žiadosťou - presne je potrebné určiť, že sa žiada o odklad dane, a konkretizovať podmienky tohto odkladu,
-
podpis osoby, ktorá žiadosť podáva,
-
presné uvedenie podmienky alebo p