Rozpočtové provizórium v podmienkach obce

Legislatívne je hospodárenie obce v rozpočtovom provizóriu upravené v (ďalej len "zákon č. 583/2004 Z.z."). Podľa cit. právnej úpravy, ak nie je rozpočet obce na nasledujúci rozpočtový rok schválený orgánom obce príslušným podľa osobitných predpisov do 31. decembra bežného roka, hospodári obec podľa schváleného rozpočtu obce predchádzajúceho rozpočtového roka, pričom výdavky uskutočnené počas rozpočtového provizória nesmú v každom mesiaci rozpočtového roka prekročiť 1/12 celkových výdavkov schváleného rozpočtu obce predchádzajúceho rozpočtového roka. Z uvedeného vyplýva, že ak do konca bežného rozpočtového roka nedôjde k schváleniu rozpočtu na nasledujúci rozpočtový rok, obec hospodári v nasledujúcom rozpočtovom roku v rozpočtovom provizóriu.

Podľa § 4 ods. 3 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o obecnom zriadení") obec pri výkone samosprávy zostavuje a schvaľuje rozpočet obce, ktorý je základom jej finančného hospodárenia. Obec má povinnosť predložiť rozpočet na schválenie oprávnenému orgánu, ktorým je podľa § 11 ods. 4 písm. b) zákona o obecnom zriadení obecné zastupiteľstvo, ktoré rozhoduje o základných otázkach života obce a je mu vyhradené schvaľovať rozpočet obce a jeho zmeny. Z uvedeného vyplýva, že ak do 31. decembra 2022 obecné zastupiteľstvo ako jediný oprávnený orgán neschválilo rozpočet na nasledujúci rozpočtový rok a to z dôvodu, že nebolo uznášaniaschopné, obec od 1. januára 2023 hospodári v rozpočtovom provizóriu.

* * *

Pre hospodárenie obce v rozpočtovom provizóriu platí podmienka, že limit výdavkov uskutočnených počas rozpočtového provizória v každom mesiaci nemôže prekročiť 1/12 celkových výdavkov schváleného rozpočtu predchádzajúceho rozpočtového roka.

Obec použije pri výpočte výdavkov, s ktorými bude hospodáriť v rozpočtovom provizóriu, schválený rozpočet výdavkov na rok 2022, t.j. prvý schválený rozpočet na príslušný rozpočtový rok bez zmien vykonaných rozpočtovými opatreniami počas roka. V tomto prípade pôjde o schválený rozpočet výdavkov vo výške 1 020 tis. €. Pre hospodárenie obce v rozpočtovom provizóriu platí podmienka, že limit výdavkov uskutočnených počas rozpočtového provizória v každom mesiaci nemôže prekročiť 1/12 celkových výdavkov schváleného rozpočtu predchádzajúceho rozpočtového roka. V praxi to znamená, že obec si tento objem vydelí 12 (1 020 tis. €: 12 = 85 tis. €) a s touto sumou (85 tis. €) bude obec hospodáriť v každom kalendárnom mesiaci, pokiaľ bude v rozpočtovom provizóriu.