Novela zákona o miestnom poplatku za rozvoj prináša vyššie sadzby, nový spôsob výpočtu a zavádza inflačný koeficient, ktorý bude poplatok každoročne upravovať. Tento článok poukazuje na podmienky výberu miestneho poplatku za rozvoj, ale aj na zmeny, ktoré v súvislosti s výberom poplatku priniesla novela zákona o miestnom poplatku za rozvoj s účinnosťou od 1. novembra 2025.
Zvýšená výstavba nielen vo väčších mestách na území Slovenska má vplyv na zvýšenie potreby budovania ďalšej infraštruktúry. To však predstavuje aj vyššie výdavky v rozpočtoch jednotlivých samospráv. Preto bol 20. novembra 2015 Národnou radou SR prijatý nový zákon, a to zákon č. 447/2015 Z.z. o miestnom poplatku za rozvoj a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o miestnom poplatku za rozvoj“), ktorý nadobudol účinnosť 1. novembra 2016.
Zákon o miestnom poplatku za rozvoj zaviedol miestny poplatok za rozvoj a ustanovil podmienky vzniku a zániku poplatkovej povinnosti. Obce využívajú vybraté poplatky na úhradu kapitálových výdavkov pri výstavbe budov potrebných na zabezpečenie služieb obcí, nie na bežnú údržbu a opravy obecného majetku.
Dňa 28. mája 2025 Národná rada SR prijala novelu zákona o miestnom poplatku za rozvoj, a to zákon č. 144/2025 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 447/2015 Z.z. o miestnom poplatku za rozvoj a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 25/2025 Z.z. Stavebný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov (Stavebný zákon) v znení zákona č. 77/2025 Z.z. (ďalej len „Novela“). Novela sa dotkla hlavne ustanovení o sadzbe poplatku za rozvoj, ako aj výpočtu poplatku za rozvoj, či podmienok jeho vrátenia. Novela tiež rozšírila možností využitia výnosu z poplatku na rozvoj na okruh ďalších vymedzených oprávnených výdavkov.
Zavedenie miestneho poplatku za rozvoj
Miestny poplatok za rozvoj môže podľa zákona o miestnom poplatku za rozvoj ustanoviť iba obec (aj mesto), a to aj v jednotlivej časti alebo v jednotlivom katastrálnom území obce (ak sa obec člení na viaceré katastrálne územia) prostredníctvom všeobecne záväzného nariadenia. Zavedenie tohto poplatku je zo strany obce dobrovoľné, t.j. záleží na konkrétnej obci či meste, či ho zavedie. Ak sa pre zavedenie tohto poplatku rozhodne, musí tak urobiť jedine schválením všeobecne záväzného nariadenia. Proces prijatia všeobecne záväzného nariadenia upravuje zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov).
Ustanovenie § 3 zákona o miestnom poplatku za rozvoj