144/2025 Z.z.
ZÁKON
z 28. mája 2025,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 447/2015 Z.z. o miestnom poplatku za rozvoj
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa
dopĺňa zákon č. 25/2025 Z.z. Stavebný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov
(Stavebný zákon) v znení zákona č. 77/2025 Z.z.
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl.I
Zákon č. 447/2015 Z.z. o miestnom poplatku za rozvoj a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení zákona č. 375/2016 Z.z., zákona č. 379/2019 Z.z., zákona č. 205/2023
Z.z. a zákona č. 26/2025 Z.z. sa mení a dopĺňa takto:
1. V § 7 odsek 1 znie:
"(1) Sadzba poplatku za rozvoj je od 5 eur do 50 eur za každý aj začatý m2
podlahovej plochy nadzemnej časti stavby.".
2. V § 7 ods. 4 sa za slová "odsekov 1 až 3" vkladajú slová "a zníženie sadzby
poplatku podľa odseku 6".
3. § 7 sa dopĺňa odsekom 6, ktorý znie:
"(6) Obec môže všeobecne záväzným nariadením ustanoviť zníženie sadzby poplatku
za rozvoj pre stavby podľa odseku 2 písm. c), ktoré sú umiestnené v priemyselnom
parku, 11) najviac o 75% ustanovenej sadzby poplatku za rozvoj.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 11 znie:
"11) § 2 ods. 1 zákona č. 193/2001 Z.z. o podpore na zriadenie priemyselných
parkov a o doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 180/1995 Z.z. o
niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších
predpisov v znení zákona č. 542/2004 Z.z.".
4. Za § 7 sa vkladá § 7a, ktorý vrátane nadpisu znie:
"§ 7a
Inflačný koeficient
(1) Inflačný koeficient na kalendárny rok po kalendárnom roku 2026 sa
vypočíta ako podiel indexu spotrebiteľských cien za júl toho kalendárneho roku, ktorý
predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa má tento inflačný koeficient použiť, a
a) indexu spotrebiteľských cien za júl 2024, ak účinnosť všeobecne záväzného nariadenia,
2) v ktorom bola upravená aspoň jedna sadzba poplatku za rozvoj podľa § 7 ods. 1
až 3, je najneskôr 1. januára 2026, alebo
b) indexu spotrebiteľských cien za júl toho kalendárneho roku, ktorý predchádza kalendárnemu
roku, v ktorom sa upravuje aspoň jedna sadzba poplatku za rozvoj podľa § 7 ods. 1
až 3 vo všeobecne záväznom nariadení 2) účinnom po 1. januári 2026.
(2) Inflačný koeficient sa nahradí hodnotou 1, ak podľa odseku 1 dosiahne
hodnotu nižšiu ako 1.
(3) Ministerstvo financií Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo
financií") vypočíta inflačný koeficient a zverejní informáciu o hodnote inflačného
koeficientu na príslušné kalendárne roky najneskôr do 31. októbra predchádzajúceho
kalendárneho roka oznámením v publikačnom orgáne ministerstva financií. Pri výpočte
inflačného koeficientu sa použije údaj z indexu spotrebiteľských cien (december 2000
= 100) - mesačne, hodnota spotrebiteľské ceny úhrnom, zverejnený Štatistickým úradom
Slovenskej republiky. Ak Štatistický úrad Slovenskej republiky určí pre index spotrebiteľských
cien iné bázické obdobie ako december 2000, použijú sa na účely výpočtu inflačného
koeficientu údaje viazané k novému bázickému obdobiu.".
5. V § 8 ods. 1 prvej vete sa slovo "a" nahrádza čiarkou a na konci sa pripájajú
tieto slová: "a inflačného koeficientu podľa § 7a alebo § 17 ods. 3 na príslušný
kalendárny rok.".
6. V § 8 ods. 2 druhej vete sa slovo "a" nahrádza slovami "platnej v čase
vzniku poplatkovej povinnosti podľa § 4 ods. 1," a na konci sa pripájajú tieto slová:
"a inflačného koeficientu podľa § 7a alebo § 17 ods. 3 na príslušný kalendárny rok.".
7. § 10 znie:
"§ 10
Vrátenie poplatku za rozvoj
(1) Obec poplatok za rozvoj alebo jeho pomernú časť vráti, ak
a) zanikla
poplatková povinnosť podľa § 4 ods. 2, alebo
b) poplatník vykonal investíciu na ktorýkoľvek účel uvedený v § 11 ods. 2 písm. a)
a b), a to na základe zmluvy o spolupráci uzatvorenej medzi poplatníkom a obcou.
(2) Ak poplatník neoznámi zánik poplatkovej povinnosti podľa § 4 ods. 2
obci do 60 dní odo dňa jej zániku, nárok na vrátenie poplatku za rozvoj zaniká. Obec
vráti poplatok za rozvoj podľa odseku 1 písm. a) poplatníkovi na základe žiadosti
do 60 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o vrátení poplatku za rozvoj.
(3) Ak podľa § 6 ods. 9 je základom poplatku za rozvoj záporný rozdiel
výmery nadzemnej časti podlahovej plochy zhotovovanej stavby, obec vydá rozhodnutie
o vrátení pomernej časti zaplateného poplatku za rozvoj, ktorý obec vráti do 60 dní
odo dňa jeho právoplatnosti.
(4) Obec vydá rozhodnutie o vrátení poplatku za rozvoj alebo jeho pomernej
časti podľa odseku 1 písm. b) do 60 dní odo dňa žiadosti poplatníka za podmienky,
že
a) vykonanú investíciu poplatník bezodplatne previedol do majetku obce, jej rozpočtovej
organizácie alebo príspevkovej organizácie najneskôr do šiestich mesiacov od vydania
kolaudačného osvedčenia alebo nadobudnutia vlastníckeho práva poplatníka k hmotnému
majetku alebo nehnuteľnému majetku a
b) poplatník investíciu obstaral podľa osobitného zákona 11a) a pri pozemku, ktorý
je predmetom bezodplatného prevodu podľa písmena a), určil hodnotu podľa predpisov
o stanovení všeobecnej hodnoty majetku. 11b)
(5) V hlavnom meste Bratislava a v meste Košice sa obcou podľa odseku 4
rozumie mesto alebo mestská časť.
(6) Obec vráti poplatok za rozvoj alebo jeho pomernú časť podľa odseku
4 najneskôr do 60 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o vrátení poplatku za rozvoj
alebo jeho pomernej časti. Suma poplatku za rozvoj alebo jeho pomerná časť, ktorá
sa má vrátiť, sa započíta najviac do výšky zaplateného poplatku za rozvoj. Suma na
započítanie sa určí podľa výsledku verejného obstarávania investície a znaleckého
posudku k pozemku podľa odseku 4 písm. b).
(7) K žiadosti poplatníka o vrátenie poplatku za rozvoj alebo jeho pomernej
časti podľa odseku 4 poplatník priloží vyčíslenie nákladov spolu so znaleckým posudkom,
ak bol predmetom prevodu pozemok, a doklady zo zrealizovaného verejného obstarávania
preukazujúce skutočnú cenu za realizáciu stavby alebo kúpu hmotného majetku.".
Poznámky pod čiarou k odkazom 11a a 11b znejú:
"11a) Zákon č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
11b) Zákon č. 382/2004 Z.z. o znalcoch, tlmočníkoch a prekladateľoch
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Vyhláška Ministerstva
spravodlivosti Slovenskej republiky č. 492/2004 Z.z. o stanovení všeobecnej hodnoty
majetku v znení neskorších predpisov.".
8. V § 11 odsek 2 znie:
"(2) Výnos z poplatku za rozvoj sa použije na úhradu
a) kapitálových výdavkov
12) súvisiacich s nadobudnutím nehnuteľnosti, so zhotovením stavby alebo so stavebnými
úpravami, vrátane potrebných nákladov na vysporiadanie pozemku alebo odstránenie
stavby, ak ide o
1. školu, školské zariadenie alebo zariadenie slúžiace na praktické
vyučovanie,
2. zariadenie starostlivosti o deti, detské ihrisko alebo športovisko,
3.
zdravotnícke zariadenie,
4. nehnuteľnosť slúžiacu na sociálne bývanie alebo na poskytovanie
sociálnych, športových, náboženských alebo kultúrnych služieb,
5. národnú kultúrnu
pamiatku,
6. verejne prístupný park alebo záhradu, verejne prístupné miesto na oddych,
verejne prístupnú turistickú atrakciu alebo verejnú zeleň,
7. dopravnú infraštruktúru,
8.
technickú infraštruktúru,
9. opatrenia na zadržanie vody v území a na zmierňovanie
zmeny klímy a adaptácie na jej nepriaznivé dôsledky alebo
10. verejný vodovod alebo
verejnú kanalizáciu,
b) kapitálových výdavkov súvisiacich s
1. obstaraním zariadení slúžiacich na bezpečnosť,
poriadok a údržbu obce a obecného majetku,
2. podporou verejnej dopravy alebo
3. pozemkovými
úpravami, alebo
c) výdavkov súvisiacich s
1. obstaraním územnoplánovacej dokumentácie alebo územnoplánovacieho
podkladu, alebo
2. vypracovaním programu rozvoja obce podľa osobitného predpisu. 12a)".
Poznámka pod čiarou k odkazu 12a znie:
"12a) § 8 zákona č. 539/2008 Z.z. o podpore regionálneho rozvoja v znení
neskorších predpisov.".
9. V § 11 sa za odsek 3 vkladá nový odsek 4, ktorý znie:
"(4) Výnos z poplatku za rozvoj môže obec použiť aj v prípade, že výdavky
podľa odseku 2 hradí len čiastočne formou spolufinancovania.".
Doterajší odsek 4 sa označuje ako odsek 5.
10. V § 11 odsek 5 znie:
"(5) Obec zverejní informácie o výške výnosu z poplatku za rozvoj a jeho
použití v členení použitia výnosov podľa realizovaných projektov za predchádzajúci
kalendárny rok každoročne do 30. júna na úradnej tabuli a na webovom sídle obce alebo
iným spôsobom v obci obvyklým, ak obec nemá zriadené webové sídlo.".
11. Za § 16 sa vkladá § 17, ktorý vrátane nadpisu znie:
"§ 17
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. novembra 2025
(1) Ak poplatková povinnosť k poplatku za rozvoj a oznamovacia povinnosť
vzniknú do 31. decembra 2025, postupuje sa podľa predpisov účinných do 31. októbra
2025.
(2) Výnos z poplatku za rozvoj dosiahnutý do 31. decembra 2025 môže obec
použiť podľa § 11 ods. 2 písm. a) v znení účinnom od 1. novembra 2025 najskôr 1.
januára 2026.
(3) Inflačný koeficient na kalendárny rok 2026 sa vypočíta ako podiel indexu
spotrebiteľských cien za júl 2025 a indexu spotrebiteľských cien za júl 2024. Ak
inflačný koeficient podľa prvej vety dosiahne hodnotu nižšiu ako 1, nahradí sa hodnotou
1.
(4) Inflačný koeficient podľa odseku 3 zverejní ministerstvo financií oznámením
v publikačnom orgáne ministerstva financií bezodkladne po 31. októbri 2025.".
Čl.II
Zákon č. 25/2025 Z.z. Stavebný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov
(Stavebný zákon) v znení zákona č. 77/2025 Z.z. sa dopĺňa takto:
V § 66 sa odsek 2 dopĺňa písmenom l), ktoré znie:
"l) potvrdenie o uhradení miestneho poplatku za rozvoj alebo jeho splátky
so splatnosťou do dátumu podania návrhu na vydanie kolaudačného osvedčenia, ak k
stavbe vznikla poplatková povinnosť k miestnemu poplatku za rozvoj podľa osobitného
predpisu 18a) a obec vyrubila miestny poplatok za rozvoj.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 18a znie:
"18a) § 4 zákona č. 447/2015 Z.z. o miestnom poplatku za rozvoj a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.".
Čl.III
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. novembra 2025.
Peter Pellegrini v.r.
Richard Raši v.r.
Robert Fico v.r.