Odvolanie účastníka správneho konania proti rozhodnutiu obce vydanému v správnom konaní je jeho podstatným právnym úkonom. V článku sa dozviete, ako prebieha posudzovanie podaného odvolania a rozhodovanie o ňom z hľadiska obce.
Odvolanie podáva účastník správneho konania obci, ktorá napadnuté rozhodnutie vydala. Prvým podstatným úkonom obce po podaní odvolania je jeho posúdenie, či spĺňa všetky obsahové náležitosti dané právnou úpravou. Pokiaľ áno, obec zváži, či rozhodne o podanom odvolaní. Ak o ňom nerozhodne, musí ho postúpiť odvolaciemu orgánu. Pri posúdení odvolania môže obec vykonať aj dokazovanie, ktoré musí byť v súlade so zákonom č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v z. n. p. (ďalej len "správny poriadok") a aj osobitnou právnou úpravou.
Posúdenie obsahu podaného odvolania obcou
Podľa § 54 ods. 1 správneho poriadku sa odvolanie podáva na správnom orgáne, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal, a preto je obec prvým subjektom, ktorý odvolanie účastníka správneho konania prijme a posúdi. Pretože správny poriadok špecificky neustanovuje jednotlivé obsahové súčasti odvolania, je na jeho obsahové náležitosti potrebné primerane použiť tie ustanovenia správneho poriadku, ktoré ustanovujú všeobecné obsahové náležitosti podania.
Aby mohlo odvolanie účastníka správneho konania spôsobiť právne následky ustanovené
správnym poriadkom, musí popri náležitostiach formy spĺňať aj jednotlivé obsahové náležitosti dané nielen
správnym poriadkom, ale aj osobitnou právnou úpravou. Podľa § 19 ods. 2 správneho poriadku musí podanie v správnom konaní obsahovať tieto náležitosti:
• Kto odvolanie podáva
V odvolaní adresovanom obci, ktorá je správnym orgánom, sa musí navrhovateľ jednoznačne a nezameniteľne identifikovať. Pokiaľ ide o fyzickú osobu oprávnenú na podnikanie, musí presne uviesť svoje obchodné meno a adresu miesta podnikania zo živnostenského registra. Pokiaľ je navrhovateľom obchodná spoločnosť, treba uviesť presné údaje z obchodného registra. V prípade, že odvolanie podáva fyzická osoba, treba uviesť osobný údaj, ktorý ju jednoznačne identifikuje od iných osôb, napríklad dátum narodenia osoby.
• Akej veci sa odvolanie týka
Pretože odvolanie smeruje proti rozhodnutiu obce vydanému v správnom konaní, je nevyhnutné uviesť spisovú značku správneho konania, ktorého sa odvolanie týka, prípadne číslo a dátum vydania rozhodnutia obce, ktoré napáda účastník správneho konania svojím odvolaním.
• Čo sa odvolaním navrhuje
V tejto časti odvolania musí účastník správneho konania