Určenie zámerov, cieľov a merateľných ukazovateľov programového rozpočtovania zreteľnejšie vyjadruje vzťah medzi zámermi vedenia mesta/obce, strategickými dokumentmi obce a schválenými výdavkami v rozpočte na daný rok. Programové štruktúry by mali preto obsahovať zámery, ciele a merateľné ukazovatele, ktoré sú dôležité z hľadiska ich prepojenia na strategické koncepcie a zámery vedenia obce, ako aj správcov jednotlivých kapitol/programov rozpočtu, ktorí sú vykonávateľmi týchto zámerov. Zámery a ciele vyjadrujú očakávané dôsledky, výstupy a výsledky, pričom merateľné ukazovatele signalizujú, aký sa dosiahol pokrok v plnení stanovených zámerov, cieľov a do akej miery sa tieto zámery a ciele dosiahli.
Z praxe používania zámerov, cieľov a merateľných ukazovateľov programového rozpočtovania je lepšie, ak sa zvolí primerané, nie veľmi veľké množstvo zámerov, cieľov a merateľných ukazovateľov, aby sa následne po skončení roka dali vyhodnotiť. To znamená, aby sme neformulovali zbytočne veľa zámerov, cieľov a merateľných ukazovateľov, ktoré nebudeme schopní vyhodnotiť a zlepšovať sa v nich, pretože správne zadané ciele a zámery a ich plnenie má v sebe aj určitú schopnosť ukázať, či sa počas rokov spravovanie a vynakladanie výdavkov zlepšuje a uberá tým správnym smerom.
Zámer
Zámer vyjadruje očakávaný pozitívny dôsledok/vplyv dlhodobého plnenia príslušných cieľov (budúci stav, ktorý chceme v konečnom dôsledku dosiahnuť).
Správne naformulovaný zámer:
-
Jednoducho a stručne opisuje budúci stav.
-
Je všeobecný, formulovaný pre dlhšie/dlhé časové obdobie (počas trvania programu).
-
Je formulovaný v súlade s poslaním samosprávy a "pomáha" ho napĺňať.
-
Je stanovený ako výzva.
-
Je formulovaný tak, aby jasne a jednoznačne deklaroval smerovanie samosprávy v danej oblasti.
Nesprávne naformulovaný zámer:
-
Nezohľadňuje potreby verejnosti (občanov, firiem, záujmových združení a pod.).
-
Nie je v súlade so stanoveným poslaním samosprávy.
-
Nepredstavuje výzvu a nie je orientovaný do budúcnosti.
-
Opisuje služby, ktoré samospráva poskytuje alebo činnosti (aktivity) samosprávy.
-
Je konkrétny, úzko špecificky zameraný.
Príklady správne formulovaných zámerov pri rôznych programoch:
Mestská polícia:
-
Bezpečné a priateľské ulice pre všetkých obyvateľov a návštevníkov mesta 24 hodín denne.
-
Mesto - najbezpečnejšie mesto na Slovensku.
-
Bezpečné a priateľské mesto, mesto bez kriminality.
Odpadové hospodárstvo:
-
Adresný systém odpadového hospodárstva kladúci dôraz na ochranu životného prostredia.
-
Účinný systém zberu a likvidácie odpadu v meste s dôrazom na kvalitu životného prostredia.
Vzdelávanie: