Rozpočtové organizácie zriadené obcou či vyšším územným celkom (VÚC) nakladajú s reálnymi finančnými prostriedkami. Rozpočty rozpočtových organizácií zriadených obcou či VÚC sú súčasťou rozpočtu obce/VÚC a medzi zriaďovateľom (obec/VÚC) a jeho rozpočtovou organizáciou dochádza k reálnemu presunu finančných prostriedkov. Príjmy sa odvádzajú zriaďovateľovi (spravidla mesačne) a tento finančný tok je reálny. Všetky výdavky sa hradia z vkladového výdavkového rozpočtového účtu, na ktorý obec poukazuje finančné prostriedky svojho rozpočtu.
Rozpočtové pravidlá verejnej správy v tomto ustanovení umožňujú rozpočtovej organizácii v taxatívne vymedzených prípadoch prekročiť rozpočtový limit výdavkov (ide o oprávnenie). Toto oprávnenie sa odlišuje od rozpočtového opatrenia „povolené prekročenie limitu výdavkov“, ktoré povoľuje správca kapitoly len so súhlasom ministerstva financií.
Prekročiť limit výdavkov podľa § 23 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy v znení neskor