Portál pre obce,
rozpočtové a príspevkové organizácie

Online časopis

Komentár k správnym deliktom podľa § 106 stavebného zákona (3. časť)

Dátum: Rubrika: Správne právo

Októbrové číslo časopisu prináša pokračovanie seriálu, ktorý sa venuje komentáru k správnym deliktom. V tretej časti seriálu nájdete skomentovaný § 106 ods. 3 písm. a) až f) zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v z. n. p. (ďalej len "stavebný zákon").

K § 106 ods. 3 písm. a) stavebného zákona
I--------------------------------------------------------------------------------------------------I
I                                                                                                  I
I (3) Stavebný úrad alebo inšpekcia uloží pokutu do 5 miliónov Sk (165 969 €) právnickej osobe     I
I     alebo fyzickej osobe oprávnenej na podnikanie, ktorá                                         I
I                                                                                                  I
I    a) vykonáva činnosti, na ktoré je potrebné územné rozhodnutie bez takéhoto rozhodnutia alebo  I
I       v rozpore s ním,                                                                           I
I                                                                                                  I
I--------------------------------------------------------------------------------------------------I
Komentár:
Táto skutková podstata nadväzuje na ustanovenia
§ 39 až 42
stavebného zákona upravujúcich
územné rozhodnutia
. Územným rozhodnutím sa umiestňujú stavby na pozemku, mení sa využitie územia a chránia sa ním dôležité záujmy v území. Podrobnejší obsah jednotlivých druhov územných rozhodnutí je uvedený v § 39a až 39d stavebného zákona.
Podľa
§ 39b ods. 3
stavebného zákona sa rozhodnutie
o využívaní územia
vyžaduje na:
a)
vykonávanie
terénnych úprav
, ktorými sa podstatne mení územný systém ekologickej stability, vzhľad krajiny, využitie významných krajinných prvkov alebo odtokové pomery v území, najmä na výkop alebo zasypanie priekop, zavážky, na násypy a meliorácie,
b)
zriadenie alebo zrušenie verejných sadov, parkov, okrasných záhrad a inej
zelene
, ak sú spojené s terénnymi prácami, s odstraňovaním zelene, s vybavením chodníkmi a inými spevnenými plochami, s umiestnením drobnej záhradnej architektúry a technickým prevádzkovým zariadením na osvetlenie a údržbu zelene,
c)
zriadenie alebo zrušenie
športových ihrísk
, odstavných a skladovacích
plôch
,
d)
delenie a sceľovanie pozemkov
, ak podmienky na to nie sú určené územným plánom zóny, projektom pozemkových úprav, iným rozhodnutím alebo opatrením,
e)
ťažobné práce
, im podobné práce a s nimi súvisiace práce, ak osobitný predpis [§ 27 zákona č. 44/1988 Zb. o ochrane a využití nerastného bohatstva (banský zákon) v z. n. p.] neustanovuje inak.
Ak fyzická osoba - podnikateľ alebo právnická osoba vykonáva niektorú z vymenovaných činností bez územného rozhodnutia, dopúšťa sa správneho deliktu podľa tohto ustanovenia.
Rozhodnutím
o umiestnení stavby
(
§ 39c
stavebného zákona) sa určuje stavebný pozemok, umiestňuje sa stavba na ňom, určujú sa podmienky na umiestnenie stavby, určujú sa požiadavky na obsah projektovej dokumentácie a čas platnosti rozhodnutia. Na uskutočnenie stavby však územné rozhodnutie nepostačuje a je potrebné aj stavebné povolenie. Preto v prípade, keď stavebník uskutočňuje stavbu bez územného rozhodnutia a bez stavebného povolenia, prejedná sa jeho konanie podľa nasledujúceho písmena b).
Táto skutková podstata sa v zmysle § 106 ods. 5 stavebného zákona vzťahuje aj na právnickú osobu alebo fyzickú osobu oprávnenú na podnikanie, ktorá vykonáva uvedené činnosti ako
zhotoviteľ
.
K § 106 ods. 3 písm. b) stavebného zákona
I--------------------------------------------------------------------------------------------------I
I                                                                                                  I
I (3) Stavebný úrad alebo inšpekcia uloží pokutu do 5 miliónov Sk (165 969 €) právnickej osobe     I
I     alebo fyzickej osobe oprávnenej na podnikanie, ktorá                                         I
I                                                                                                  I
I    b) uskutočňuje stavbu bez stavebného povolenia alebo v rozpore s ním,                         I
I                                                                                                  I
I--------------------------------------------------------------------------------------------------I
Komentár:
Táto skutková podstata nadväzuje na ustanovenie
§ 54
stavebného zákona.
I--------------------------------------------------------------------------------------------------I
I                                                                                                  I
I                            Ustanovenie § 54 stavebného zákona                                    I
I                                                                                                  I
I Stavby, ich zmeny a udržiavacie práce na nich sa môžu uskutočňovať iba podľa stavebného          I
I povolenia alebo na základe ohlásenia stavebnému úradu.                                           I
I                                                                                                  I
I--------------------------------------------------------------------------------------------------I
Ustanovenie § 54 stavebného zákona zakotvuje všeobecnú zásadu, že každá stavba pred začatím jej realizácie musí byť predmetom posúdenia orgánom štátnej správy. Preto vymedzuje povinnosť, že stavby a ich zmeny, ako aj udržiavacie práce na stavbách sa môžu vykonávať len na základe stavebného povolenia alebo ohlásenia stavebnému úradu.
Stavby a zariadenia, pri ktorých tento princíp neplatí, sú taxatívne (ich výpočet je konečný) vymedzené v ustanovení
§ 56
stavebného zákona. Táto skutková podstata sa vzťahuje len na uskutočňovanie
novej stavby
. V prípade uskutočňovania
zmeny
stavby, za ktoré sa považujú nadstavby, prístavby a stavebné úpravy (§ 139b od
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).



Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.