V októbrovom vydaní časopisu sme sa venovali vertikálnym in-house zákazkám. V nasledujúcom článku prinášame návod, ako nastaviť horizontálnu spoluprácu tak, aby zostala mimo verejného obstarávania.
Koncept horizontálnej spolupráce
Podľa § 1 ods. 10 zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon o VO“) sa cit. zákon nevzťahuje na civilnú zákazku alebo koncesiu, ak je zmluva alebo koncesná zmluva uzavretá výlučne medzi dvoma alebo viacerými obstarávateľmi.
Na plnenie služieb vo verejnom záujme môže verejný obstarávateľ zvoliť spoluprácu s iným verejným obstarávateľom -
tzv. horizontálnu spoluprácu
. Koncept horizontálnej neinštitucionálnej spolupráce umožňuje verejnému obstarávateľovi pri plnení zákazky vo verejnom záujme spolupracovať s iným verejným obstarávateľom, a to pri splnení nasledujúcich podmienok podľa § 1 ods. 10 zákona o VO:a)
Touto zmluvou sa ustanovuje alebo vykonáva spolupráca medzi zúčastnenými verejnými obstarávateľmi s cieľom zabezpečiť, aby sa služby vo verejnom záujme, ktoré musia poskytovať, poskytovali v záujme dosahovania ich spoločných cieľov.
b)
Vykonávanie spolupráce sa riadi výlučne aspektmi týkajúcimi sa verejného záujmu.
c)
Zúčastnení verejní obstarávatelia vykonávajú na otvorenom trhu menej ako 20 % činností, ktorých sa spolupráca týka [na určenie percentuálneho podielu činností sa berie do úvahy celkový obrat alebo iný vhodný alternatívny ukazovateľ založený na činnosti (bližšie špecifikuje § 1 ods. 11 zákona o VO)].