V príspevku upozorníme na povinnosti obce pri hospodárení v rozpočtovom provizóriu. Odpovieme na časté otázky spojené s uplatňovaním pravidiel rozpočtového provizória v aplikačnej praxi.
Hospodárenie obce v rozpočtovom provizóriu je rámcovo upravené v
§ 11 zákona č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v z. n. p. (ďalej len „zákon č. 583/2004 Z.z.“). V tomto ustanovení sú uvedené pravidlá, ktoré obec pri hospodárení v rozpočtovom provizóriu musí dodržiavať.Podľa cit. ustanovenia, ak nie je rozpočet obce na nasledujúci rozpočtový rok schválený orgánom obce príslušným podľa osobitných predpisov do 31. decembra bežného roka, hospodári obec podľa schváleného rozpočtu. Orgánom obce príslušným podľa osobitných predpisov, ktorým je zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej len „zákon o obecnom zriadení“), je obecné zastupiteľstvo.
Otázka č. 1:
Zastupiteľstvo obce bolo zvolané dvakrát v priebehu decembra 2024. Ani raz nebolo uznášaniaschopné, avšak rozpočet prerokovalo a chcelo ho aj schváliť. Môže v tomto prípade starosta schváliť rozpočet, aby obec nehospodárila v roku 2025 v rozpočtovom provizóriu?
Podľa § 4 ods. 3 zákona o obecnom zriadení obec pri výkone samosprávy zostavuje a schvaľuje rozpočet obce, ktorý je základom jej finančného hospodárenia. Obec má povinnosť predložiť rozpočet na schválenie oprávnenému orgánu, ktorým je podľa § 11 ods. 4 písm. b) zákon