V marcovom čísle časopisu sme uverejnili 1. časť príspevku o pracovnom stretnutí hlavných kontrolórov k téme majetku územnej samosprávy. V pokračovaní článku sa venujeme najčastejším porušeniam územnej samosprávy pri hospodárení s majetkom, vymáhaniu nedoplatkov v územnej samospráve a vybraným prípadom účtovania pohľadávok z daňových príjmov.
2. Najčastejšie zistené porušenia územnej samosprávy pri hospodárení s majetkom
Obsahom prezentácie NKÚ SR boli najčastejšie porušenia zistené pri hospodárení s majetkom subjektmi územnej samosprávy napr. pri jeho evidencii, ocenení v účtovníctve, výkazníctve, právnych úkonoch súvisiacich so správou majetku, prevodom vlastníctva majetku obcí, VÚC a prenechaní do nájmu. Subjekty územnej samosprávy majú pri hospodárení s majetkom problémy, ktoré sa podľa kontrolórskej praxe najčastejšie vyskytujú, a ktoré sa týkali najmä:
2.1 Oceňovania majetku pri obstaraní dlhodobého hmotného majetku
Subjekt územnej samosprávy do obstarávacej ceny majetku do času jeho uvedenia do používania
nezaúčtoval
náklady súvisiace s jeho obstaraním, napr. náklady:-
na prípravu a zabezpečenie obstarania dlhodobého hmotného majetku, napríklad odvody za dočasné odňatie poľnohospodárskej pôdy z poľnohospodárskeho pôdneho fondu a výdavky (náklady) na poskytnutie záruk v súvislosti s obstaraním, a to do času uvedenia dlhodobého hmotného majetku do používania,
-
na prieskumné práce, geologické práce, geodetické práce a projektové práce vrátane viacerých navrhovaných riešení, umelecké diela tvoriace súčasť stavebných projektov, náhrady na odstránenie ekonomickej ujmy poľnohospodárskych organizácií, odvody za trvalé odňatie poľnohospodárskej pôdy z poľnohospodárskeho pôdneho fondu, odvody za dočasné odňatie poľnohospodárskej pôdy z poľnohospodárskeho pôdneho fondu pre zriadenie staveniska, otvárky nových lomov, pieskovní a hlinísk, technickú rekultiváciu, technické zhodnotenie,
-
na dopravné, montážne práce a clo,
-
na zabezpečovacie práce a konzervačné práce alebo udržiavacie práce a dekonzervačné práce, ak sa zastavia práce na obstarávaní dlhodobého hmotného majetku,
-
na náhrady za nútené obmedzenie užívania nehnuteľností a náhrady majetkovej ujmy poskytované vlastníkovi nehnuteľnosti podľa osobitných predpisov a platby za ekologickú ujmu v súvislosti s výstavbou;
-
na úhradu nákladov účelne vynaložených na pripojenie