V článku sa venujeme problematike financovania originálnych školských kompetencií – základnej umeleckej školy, jazykovej školy, materskej školy a školského zariadenia z rozpočtu obce v roku 2022. Poskytneme odpovede na množstvo otázok spojených s aplikáciou novely zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Zákonom č. 507/2021 Z.z.
boli novelizované dva zákony:-
o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon č. 596/2003 Z.z.");
-
o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon č. 597/2003 Z.z."),
ktoré upravujú financovanie originálnych školských kompetencií - základných umeleckých škôl, jazykových škôl, materských škôl a školských zariadení (ďalej len "školy a školské zariadenia").
Novela zákonov nadobudla účinnosť 1. januára 2022.
Povinnosť obce zabezpečiť financovanie škôl a školských zariadení vo svojej územnej pôsobnosti ostáva, rozdiel je v tom, že od 1. januára 2022 bude obec financovať:
-
školy a školské zariadenia vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti
na základe všeobecne záväzného nariadenia
a-
školy a školské zariadenia v zriaďovateľskej pôsobnosti štátom uznanej cirkvi, náboženskej osoby alebo inej právnickej a fyzickej osoby (ďalej len "cirkevné a súkromné školy a školské zariadenia")
na základe zmluvy o poskytnutí finančných prostriedkov na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča.
Zdroj financovania ostáva rovnaký, je ním rozpočet obce, do ktorého na tento účel plynie výnos z dane z príjmov fyzických osôb s výnimkou dane z príjmov, ktorá sa vyberá zrážkou (ďalej len "výnos dane z príjmov") v súlade so zákonom č. 564/2004 Z.z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov a nariadení vlády Slovenskej republiky č. 668/2004 Z.z. o rozdeľovaní výnosu dane z príjmov územnej samospráve v znení neskorších predpisov.
Spôsob rozdeľovania a poukazovania výnosu dane z príjmov obciam na nasledujúci kalendárny rok a zber údajov o počte žiakov, detí a poslucháčov škôl a školských zariadení v územnej pôsobnosti obce k 15. septembru začínajúceho školského roka v súlade s § 7a zákona č. 597/2003 Z.z. sa nemení.
Novelou zákonov
sa mení kritérium veku, konkrétne ide o
zvýšenie veku detí, žiakov a poslucháčov, na ktoré sa majú poskytovať finančné prostriedky na mzdy a prevádzku, z 15 na 25 rokov u skupiny detí, poslucháčov a žiakov škôl (základné umelecké školy a jazykové školy), na ktoré bude obec poskytovať finančné prostriedky na mzdy a pre