Rozpočet

Zostavenie rozpočtu obce na roky 2022 - 2024

Ing. Ingrid Konečná Veverková

Vydáno: 05. 11. 2021 15 minút čítania

V príspevku sa zameriame na problematiku zostavenia rozpočtu na roky 2022 – 2024 (ďalej len „rozpočet“). Upozorníme na ukončenie platnosti a účinnosti mimoriadnych opatrení, ktoré boli ustanovené zákonom č. 67/2020 Z. z. o niektorých mimoriadnych opatreniach vo finančnej oblasti v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 v z. n. p. (ďalej len „zákon č. 67/2020 Z. z.“).

Týmto zákonom sa ustanovili opatrenia v oblastiach, ktoré sú v pôsobnosti Ministerstva financií Slovenskej republiky a ktorých cieľom je zmiernenie negatívnych následkov pandémie, ktorá vznikla z dôvodu ochorenia COVID-19 (ďalej len „pandémia“). Opatrenia sa dotkli aj rozpočtovej oblasti, podľa § 36 ods. 2 zákona č. 67/2020 Z. z. obec a vyšší územný celok môže počas obdobia pandémie až do 31. decembra 2021 na základe rozhodnutia zastupiteľstva použiť na úhradu bežných výdavkov prostriedky rezervného fondu, kapitálové príjmy a návratné zdroje financovania; tento postup nie je porušením § 10 ods. 7 a 9, § 12 ods. 3 a § 17 ods. 2 zákona č. 583/2004 Z. z.

Pre zostavenie rozpočtu je dôležité si uvedomiť, že mimoriadne opatrenia ustanovené zákonom č. 67/2020 Z.z.platia len do 31. decembra 2021 a nie je možné s nimi počítať pri zostavení rozpočtu na nasledujúce rozpočtové roky. V praxi to znamená, že pri zostavení rozpočtu musíme dodržať

pravidlá ustanovené v § 10 ods. 7 zákona č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "zákon č. 583/2004 Z.z.),

podľa ktorých sa rozpočet zostavuje ako vyrovnaný alebo prebytkový.

Bežný rozpočet sa musí zostaviť ako vyrovnaný alebo prebytkový; ako schodkový sa môže zostaviť, len ak sa vo výdavkoch bežného rozpočtu rozpočtuje použitie účelovo určených prostriedkov poskytnutých zo štátneho rozpočtu, z rozpočtu Európskej únie alebo na základe osobitného predpisu, nevyčerpaných v minulých rokoch; výška schodku takto zostaveného bežného rozpočtu nesmie byť vyššia ako suma týchto nevyčerpaných prostriedkov. Kapitálový rozpočet sa musí zostaviť ako vyrovnaný alebo prebytkový; ako schodkový sa môže zostaviť, len ak tento schodok možno kryť zostatkami finančných prostriedkov obce alebo vyššieho územného celku z minulých rokov, návratnými zdrojmi financovania, alebo ak je tento schodok krytý prebytkom bežného rozpočtu v príslušnom rozpočtovom roku.

? Otázka č. 1:

Môže obec v rozpočte na rok 2022 plánovať použitie príjmov z predaja pozemkov, t.j. kapitálových príjmov na bežné opravy miestnych komunikácií?

Podľa § 36 ods. 2 zákona č. 67/2020 Z.z. obec môže počas obdobia pandémie do 31. decembra 2021 na základe rozhodnutia zastupiteľstva použiť na úhradu bežných výdavkov kapitálové príjmy. Toto opatrenie platí do konca rozpočtového roka 2021, a teda na rok 2022 nie je možné zostaviť bežný rozpočet ako schodkový s tým, že schodok rozpočtu bude krytý kapitálovými príjmami. V rozpočte na rok 2022 obec nemôže plánovať použitie príjmov z predaja pozemkov, t.j. kapitálových príjmov na bežné opravy miestnych komunikácií.

Obec musí na rok 2022 zostaviť bežný rozpočet prebytkový alebo vyrovnaný, schodkový bežný rozpočet môže zostaviť len v príp

Máte predplatné? Prihláste sa