Príspevok sa zaoberá pomerne často sa vyskytujúcimi nedostatkami v činnosti obcí, ktoré sa týkajú majetku obce, funkcie hlavného kontrolóra obce a pracovnoprávnych vzťahov. Je v ňom tiež poukázané na ďalšie nedostatky, ako sú neaktualizované všeobecne záväzné nariadenia obce a interné predpisy, neúplné zriaďovacie listiny školy, porušovanie dôležitých zákonných lehôt, porušovanie postupov pri poskytovaní dotácií z rozpočtu obce a nesprávne určovanie účinnosti povinne zverejňovaných zmlúv.
MAJETOK OBCE
-
Nedostatky pri ochrane majetku obce
Podľa § 7 zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v z. n. p. (ďalej len "zákon o majetku obcí") sú orgány obce a organizácie povinné hospodáriť s majetkom obce v prospech rozvoja obce a jej občanov a ochrany a tvorby životného prostredia.
Orgány obce a organizácie sú povinné majetok obce zveľaďovať, chrániť a zhodnocovať.
Sú povinné najmä:
a)
udržiavať a užívať majetok,
b)
chrániť majetok pred poškodením, zničením, stratou alebo zneužitím,
c)
používať všetky právne prostriedky na ochranu majetku vrátane včasného uplatňovania svojich práv alebo oprávnených záujmov pred príslušnými orgánmi,
d)
viesť majetok v účtovníctve podľa osobitného predpisu.
Niektoré obce porušujú uvedené povinnosti napríklad týmito spôsobmi:
1.
obec v zmluve nedohodla zmluvné úroky z omeškania, zmluvné pokuty ani iné právne prostriedky na zabezpečenie riadneho a včasného plnenia záväzkov druhej zmluvnej strany (napr. dohodnutie zmluvných úrokov z omeškania na zabezpečenie dodržiavania povinnosti nájomcu platiť včas nájomné),
b)
obec síce v zmluve dohodla zmluvnú pokutu, avšak v konkrétnom prípade ju neuplatnila voči druhej zmluvnej strane,
c)
obec prenechala majetok obce do bezodplatného užívania tretej osobe,
d)
obec prenajala majetok obce tretej osobe, avšak dohodnutá výška nájomného bola neprimerane nízka,
e)
obec neuzatvorila dohodu o hmotnej zodpovednosti so zamestnancom pracujúcim s pokladnicou,
f)
obec vykonávala inventarizáciu majetku obce len formálne,