Predpoklady platnosti organizačného poriadku spoločného obecného úradu

Ing. JUDr. Ladislav Hrtánek PhD.

Vydáno: 23. 04. 2021 14 minút čítania

Spoločný obecný úrad predstavuje jednu z možností, prostredníctvom ktorej môžu viaceré obce zabezpečiť pre svojich obyvateľov výkon decentralizovanej miestnej štátnej správy. Organizácia spoločného obecného úradu nenašla v zákone č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej len „zákon o obecnom zriadení“) svoju úpravu, a preto je organizácia predmetom zmluvy o zriadení spoločného obecného úradu, ale aj organizačného poriadku spoločného obecného úradu. Organizačný poriadok spoločného obecného úradu (ďalej len „organizačný poriadok“) je vnútorný normatívny akt. Svojou podstatou sa zameriava na výkon zmluvy o zriadení spoločného obecného úradu, a preto musí s ňou byť plne v súlade, pričom organizačný poriadok musí tiež rešpektovať právny poriadok.

Aspekt schvaľovania organizačného poriadku

Organizačný poriadok upravuje organizáciu spoločného obecného úradu, čo znamená, že neupravuje len vnútorno-organizačné vzťahy, ktoré predstavujú vzťahy jeho jednotlivých úsekov navzájom, ale tiež právne vzťahy organizačného charakteru smerom k ostatným obciam, resp. zmluvným stranám zmluvy o zriadení spoločného obecného úradu. Popri úprave organizácie spoločného obecného úradu sa však týka aj jeho funkčnej stránky.

Vzhľadom na to, že organizačný poriadok upravuje organizáciu spoločného obecného úradu ako celku, možno zvoliť jeden z postupov jeho schvaľovania:

rovnakým procesným spôsobom ako zmluvu o zriadení spoločného obecného úradu,

ako vnútorný predpis obce, ktorá je sídlom spoločného obecného úradu.

V prípade prvej možnosti je procesný postup schvaľovania organizačného poriadku rovnaký ako v prípade zmluvy o zriadení spoločného obecného úradu, teda na jeho schválenie je potrebný súhlas:

obecných zastupiteľstiev - zmluvných strán zmluvy o zriadení spoločného obecného úradu, pričom na schválenie príslušného uznesenia obecného zastupiteľstva o schválení organizačného poriadku je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov obecného zastupiteľstva každej obce, ktorá je účastníkom zmluvy,

Máte predplatné? Prihláste sa