Správa daní

Výkon miestneho zisťovania obcou v daňovom procese

Ing. JUDr. Ladislav Hrtánek PhD.

Vydáno: 24. 03. 2021 17 minút čítania

Výkon miestneho zisťovania v daňovom procese je spojený so získavaním podkladov pre správne určenie základu dane a daňovej povinnosti u daňového subjektu. Tak napríklad miestne zisťovanie sa vykonáva ako súčasť daňovej kontroly, konania o určovaní dane podľa pomôcok alebo ako súčasť dôkazného konania pri zabezpečovaní dôkazných prostriedkov. Preto pre správne zohľadňovanie miestneho zisťovania obcou treba zohľadňovať nielen špecifickú právnu úpravu miestneho zisťovania, ale aj tomu zodpovedajúcu úpravu špecifických daňových konaní, v rámci ktorých miestne zisťovanie prebieha. Miestne zisťovanie je v súlade s § 37 ods. 1 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „daňový poriadok“) možné vykonávať nielen za účelom zabezpečenia správy daní, ale taktiež aj za účelom poskytnutia súčinnosti iným inštitúciám podľa osobitnej právnej úpravy. Pritom obec je v súlade s § 4 ods. 1 daňového poriadku správcom dane, teda má pri výkone miestneho zisťovania aj tomu prislúchajúce právne postavenie.

Prípady výkonu miestneho zisťovania obcou

Miestne zisťovanie sa v súlade s § 37 ods. 1 daňového poriadku uplatňuje správcom dane pre účely výkonu správy daní alebo pri poskytnutí súčinnosti podľa osobitných predpisov.

Účel výkonu správy daní

Ide o špecifické právne konania, ktoré správca dane vykonáva, konkrétne výkon daňovej kontroly, určovanie dane podľa pomôcok, konanie, ktoré súvisí so zabezpečením dôkazov, napríklad vecí. Podľa § 44 ods. 1 daňového poriadku daňovou kontrolou správca dane zisťuje alebo preveruje skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane alebo dodržiavanie ustanovení osobitných predpisov, ktorým je napríklad zákon č. 595/2003 Z.z. o dani z príjmov v z. n. p.

Príklad č. 1:

Obec, ktorá vykonáva správu dane z nehnuteľností vykonala miestne zisťovanie v rámci daňovej kontroly u podnikateľa, pričom účelom kontroly malo byť zistenie podkladov pre správne určenie dane z pozemkov, pritom však kontrolovala aj priľahlé stavby. Konala obec pri výkone uvedeného miestneho zisťovania v súlade s platným právom?

Podľa § 44 ods. 1 daňového poriadku daňová kontrola sa vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie jej účelu. Pri výkone daňovej kontroly a s tým súvisiacim miestnym zisťovaním sú preto zamestnanci správcu dane prísne viazaní zameraním výkonu daňovej kontroly, ktoré má byť uvedené v písomnom poverení zamestnanca správcu dane na výkon daňovej kontroly, ktorým sa tento zamestnanec pri výkone daňovej kontroly daňovému subjektu preukazuje.

Preto v tomto prípade možno konštatovať, že pokiaľ riešenie zastavenej plochy stavbou malo vzťah k správnemu určeniu dane z pozemkov, tak obec konala v súlade s platným právom. Prekročenie účelu daňovej kontroly a teda aj opr

Máte predplatné? Prihláste sa