V príspevku chceme upozorniť na novelu zákona č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p., ktorá stanoví nové pravidlá započítavania úverov zo Štátneho fondu rozvoja bývania do celkovej sumy dlhu obce. Úvery zo Štátneho fondu rozvoja bývania patria k dôležitým návratným zdrojom financovania obce a tak je dôležité upriamiť pozornosť na ich vzťah k celkovému dlhu obce.
Zákon č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "zákon č. 583/2004 Z.z.) v § 2 písm. a) vymedzuje pojem "návratné zdroje financovania", ktorými rozumie prostriedky rozpočtu obce z prijatých úverov, pôžičiek, návratných finančných výpomocí, zo zmeniek a z komunálnych obligácií vydaných obcou. Podľa tejto definície sa za návratné zdroje financovania považujú aj úvery zo Štátneho fondu rozvoja bývania (ďalej len "ŠFRB").
Pre prijatie úveru zo ŠFRB platia rovnako ako pre prijatie návratných zdrojov financovania pravidlá ustanovené v § 17 ods. 6 zákona č. 583/2004 Z.z. Pri prijímaní úveru zo ŠFRB sa skúma, či:
a)
celková suma dlhu obce neprekročí 60 % skutočných bežných príjmov predchádzajúceho rozpočtového roka,
b)
suma splátok návratných zdrojov financovania vrátane úhrady výnosov a suma splátok záväzkov z investičných dodávateľských úverov neprekročí v príslušnom rozpočtovom roku 25 % skutočných bežných príjmov predchádzajúceho rozpočtového roka znížených o prostriedky poskytnuté v príslušnom rozpočtovom roku obci alebo vyššiemu územnému celku z rozpočtu iného subjektu verejnej správy, prostriedky poskytnuté z Európskej únie a iné prostriedky zo zahraničia alebo prostriedky získané na základe osobitného predpisu,
pričom platí, že obe podmienky musia byť splnené súčasne.
Celkovú sumu dlhu obce tvorí:
-
súhrn záväzkov vyplývajúcich zo splácania istín návratných zdrojov financovania,
-
súhrn záväzkov z investičných dodávateľských úverov a ručiteľských záväzkov obce.
<