Finančné vzťahy rozpočtu obce sú vyjadrené transfermi, ktorými sú podľa Postupov účtovania (opatrenie MF SR č. 16786/2007-31 z 8. augusta 2007, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy, obce a vyššie územné celky v z. n. p.) dotácie, príspevky, rozpočtové bežné výdavky, kapitálové výdavky, granty a iné finančné operácie.
Transfery v účtovníctve sú chápané širšie ako v rozpočtovníctve.
Rozpočet obce je základným nástrojom finančného hospodárenia v príslušnom rozpočtovom roku, obsahuje príjmy a výdavky, v ktorých sú vyjadrené finančné vzťahy k:
- štátu, t. j. najmä k štátnemu rozpočtu a štátnym fondom, tzn.
- podiely na daniach v správe štátu,
- dotácie na úhradu nákladov preneseného výkonu štátnej správy,
- ďalšie dotácie v súlade so zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok,
- právnickým osobám a fyzickým osobám – podnikateľom pôsobiacim na území obce, ako aj k obyvateľom žijúcim na tomto území vyplývajúce pre ne zo zákonov a z iných všeobecne záväzných právnych predpisov, zo všeobecne záväzných nariadení obce, ako aj zo zmlúv,
- zriadeným rozpočtovým a príspevkovým organizáciám,
- právnickým osobám, ktorých je zakladateľom,
- rozpočtom iných obcí, k rozpočtu vyššieho územného celku (VÚC), do ktorého územia obec patrí, ak plnia spoločné úlohy.
Pozn.: Rozpočtová klasifikácia, ktorú tvorí druhová, organizačná, ekonomická a funkčná klasifikácia, obsahuje vecné vymedzenie a jednotné triedenie príjmov a výdavkov rozpočtu verejnej správy vrátane finančných operácií s finančnými aktívami. Ekonomickú klasifikáciu spolu s druhovou a organizačnou klasifikáciou ustanovuje opatrenie č. MF/010175/2004-42, ktorým sa ustanovuje druhová klasifikácia, organizačná klasifikácia a ekonomická klasifikácia rozpočtovej klasifikácie v z. n. p. (ďalej len „opatrenie MF/010175/2004-42“). Ministerstvo financií SR pre jednotné uplatnenie ekonomickej rozpočtovej klasifikácie vydalo metodické usmernenie k opatreniu č. MF/010175/2004-42 a vysvetlivky k ekonomickej klasifikácii rozpočtovej klasifikácie v znení dodatkov (ďalej len „usmernenie“) zverejnených postupne vo Finančných spravodajcoch (FS).
Transfery v rozpočtovej klasifikácii
Ekonomická rozpočtová klasifikácia rozdeľuje transfery na bežné transfery alebo kapitálové transfery, a to tak v príjmovej, ako aj vo výdavkovej časti rozpočtu.
Transfery sú zatriedené v príjmoch v rámci hlavnej kategórie ekonomickej rozpočtovej klasifikácie – 300 Granty a transfery ako:
- 310 Tuzemské bežné granty a transfery
- 320 Tuzemské kapitálové granty a transfery
- 340 Zahraničné transfery.
V rámci tuzemských bežných grantov a transferov pôjde o transfery v rámci verejnej správy a transfery subjektom mimo verejnej správy:
- 312 Transfery v rámci verejnej správy:
- 312001 Zo štátneho rozpočtu okrem transferu na úhradu nákladov preneseného výkonu štátnej správy – napr. na činnosť štátneho účelového fondu, verejným vysokým školám, príspevkovým organizáciám, ktoré patria do verejnej správy, na aktívne opatrenia trhu práce, za verejno-prospešné práce; triedia sa tu prostriedky Európskej únie, ktoré sa zaraďujú do príjmov štátneho rozpočtu a finančné prostriedky štátneho rozpočtu určené na spoločné fin