Rezervný fond

Mesto bude mať v máji 2026 zastupiteľstvo, na ktorom bude schvaľovať prídel (prebytok financií za r. 2025) do rezervného fondu v sume 1 200 000 €. Obvykle, roky predtým, sa potom zapojil do rozpočtu nasledujúceho roka. V tomto prípade by sme ho zapojili do rozpočtu pre r. 2027. Je možné ho zapojiť do rozpočtu pre rok 2026 a hneď ho aj použiť? Nevieme si dobre poradiť s informáciou, že RF sa môže použiť nasledujúci rok. (to je rok, v ktorom zastupiteľstvo schváli prídel do RF, alebo až nasledujúci rok po prídele do RF). 

Novela zákona o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy účinná od 1. januá­ra 2026 prináša zmeny v možnostiach použitia rezervného fondu obcí a VÚC. Článok vysvetľuje nové pravidlá jeho použitia na bežné aj kapitálové výdavky vrátane časových obmedzení a rozhodovacích kompetencií zastupiteľstva. Súčasťou sú odpovede na otázky z praxe, účtovné postupy a vzory uznesení.

Ak poslanci zastupiteľstva schvália rozpočet pre rok 2025 a v časti Finančné operácie sú schválené položky EK 454001 zdroj 46 názov z rezervný fond suma 5 000 €, musí OZ ešte raz schváliť použitie RF - nie je v rozpočte uvedená presná špecifikácia akcie.

Ako má postupovať hlavný kontrolór v prípade, že starosta obce nepredložil doklady ku kontrole /schválený plán kontrolnej činnosti HK/, bolo to prerokované na zastupiteľstve, aj napriek tomu nedošlo k predloženiu dokladov. Ako má postupovať HK, ak zistil, že na rezervnom fonde obce je 0,- €, a teda zostatok k 31.12.2024 podľa schválených uznesení by mal byť vo výške 25.000,- €.

Je správne tvrdenie, že ak obec po ukončení rozpočtového roka schváli v záverečnom účte prídel do rezervného fondu 10 % a zvyšok výsledku hospodárenia (rozpočtu) do iných peňažných fondov, potom použitie prostriedkov z týchto peňažných fondov môže použiť na akékoľvek schválené projekty, teda napr. podľa rozhodnutia orgánu obce na bežné alebo kapitálové, alebo kombináciu výdavkov?

Záverečný účet obce za rok vykázal prebytkový výsledok hospodárenia vo výške 31 923 €. Je potrebné celý prebytok hospodárenia obce previesť do rezervného fondu? Ak obec prevedie len povinný prídel 10 %, čo je potrebné urobiť s rozdielom?

V predchádzajúcom vydaní časopisu sme uverejnili príspevok o účtovaní rezervného fondu a peňažných fondov v obci, VÚC a v ich rozpočtových organizáciách. V nasledujúcom článku sa venujeme účtovaniu v príspevkovej organizácii.

Podľa zákona č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon č. 583/2004 Z.z.“) obec a VÚC môžu vytvárať peňažné fondy. V nasledujúcom článku sa venujeme podrobne účtovaniu peňažných fondov a rezervného fondu.

Zákon č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov bol novelizovaný zákonom č. 343/2024 Z.z. (ďalej len „novela zákona č. 583/2004 Z.z.“). Novela zákona č. 583/2004 Z.z. nadobudla účinnosť 15. decembra 2024.

Je správne tvrdenie, že ak obec po ukončení rozpočtového roka schváli v záverečnom účte prídel do rezervného fondu 10 % a zvyšok výsledku hospodárenia (rozpočtu) do iných peňažných fondov, potom použitie prostriedkov z týchto peňažných fondov môže použiť na akékoľvek schválené projekty, teda napr. podľa rozhodnutia orgánu obce na bežné alebo kapitálové, alebo kombináciu výdavkov?

Môže obec vykonať zmenu rozpočtu z dôvodu použitia rezervného fondu na kapitálové výdavky po 31.8.2024?

Obecné zastupiteľsvo schválilo záverečný účet obce za rok 2023. Uznesením schválilo navýšenie rerevného fondu. Aká je lehota alebo do kedy musí starosta obce daný prevod zrealizovať? Obec má zriadený samostatný účet vedený v banke. Prípadne aký je postih, ak to starosta nespravil?

Obec predala majetok (dlhodobý) a má z toho kapitálové príjmy (kód zdroja 43). Mala by obec tieto prostriedky (ak má zámer ich minúť v priebehu rozpočtového roka) použiť tiež iba na financovanie kapitálových výdavkov a výdavok účtovať s kódom zdroja 43? Je možné uhradiť z kapitálových príjmov bežné výdavky s kódom zdroja 43? Z pohľadu zákonného ustanovenia uvedeného § 10 ods. 10 zákona č. 583/2004 o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy: "Na vyrovnanie časového nesúladu medzi príjmami a výdavkami bežného rozpočtu možno použiť príjmy kapitálového rozpočtu, ak sa vrátia do termínu ich použitia na rozpočtovaný účel, najneskôr však do konca rozpočtového roka." Uvedené ustanovenie nepriamo určuje rozpočtové pravidlo, ktoré hovorí, že z príjmov z predaja kapitálového majetku nie je možné hradiť bežné výdavky. Je uvedené rozpočtové pravidlo platné aj pre tento rok alebo je potrebné aplikovať iné zákonné ustanovenie? Čo sa týka čerpania rezervného fondu na bežné výdavky, tam sa novelou zákona, konkrétne § 21j podmienky zmenili. Menilo sa novelou aj pravidlo o kapitálových príjmoch?

Obec nemá na účte dostatok finančných prostriedkov na výplatu platov svojim zamestnancom. Môže obec použiť na tento účel prostriedky rezervného fondu?

Je správne tvrdenie, že ak obec po ukončení rozpočtového roka schváli v záverečnom účte prídel do rezervného fondu 10 % a zvyšok výsledku hospodárenia (rozpočtu) do iných peňažných fondov, potom použitie prostriedkov z týchto peňažných fondov môže použiť na akékoľvek schválené projekty, teda napr. podľa rozhodnutia orgánu obce na bežné alebo kapitálové, alebo kombinácia výdavkov?

Záverečný účet obce za rok vykázal prebytkový výsledok hospodárenia vo výške 31 923 €. Je potrebné celý prebytok hospodárenia obce previesť do rezervného fondu? Ak obec prevedie len povinný prídel 10 %, čo je potrebné urobiť s rozdielom? 

Obec eviduje nezaplatené faktúry, na úhradu ktorých nemá vlastné zdroje v rozpočte. Môže obec použiť prostriedky rezervného fondu na úhradu týchto nezaplatených faktúr, ak skončila rozpočtové hospodárenie za rok 2023 so schodkom rozpočtu (nedosiahla prebytok rozpočtu)?

Povodňou bola spôsobená škoda na budovách obecného úradu a obecnej školy. Môže obec použiť prostriedky rezervného fondu na odstránenie tejto škody na majetku obce?

Môže obec vykonať zmenu rozpočtu z dôvodu použitia rezervného fondu na kapitálové výdavky po 31.8.2024?

Musí obec sledovať po 1. 5. 2024 vývoj hospodárenia podľa rozpočtu a v prípade potreby vykonávať zmeny v rozpočte, keď neplatí ustanovenie § 12 ods. 3 a § 14 ods. 3 zákona č. 583/2004 Z.z.?