Článok ponúka prehľad povinností pri spracovaní záverečného účtu obce s dôrazom na aplikáciu účtovných postupov a aktuálnych legislatívnych zmien, ktoré nadobúdajú účinnosť od roku 2026. Obsah je doplnený o príklady hospodárenia s rozpočtom za rok 2025 a možnosti tvorby a využitia rezervného fondu.
Podľa zákona č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon č. 583/2004 Z.z.“) po skončení rozpočtového roka obec údaje o rozpočtovom hospodárení súhrnne spracuje do
záverečného účtu obce.
Návrh záverečného účtu (ďalej len „ZÚ“) je obec povinná prerokovať najneskôr do šiestich mesiacov po uplynutí rozpočtového roka.
Záverečný účet obce podľa § 16 zákona č. 583/2004 Z.z. obsahuje najmä:
a)
údaje o plnení rozpočtu v členení podľa § 10 ods. 3, t.j. na bežný rozpočet, kapitálový rozpočet a finančné operácie v súlade s rozpočtovou klasifikáciou,
b)
bilanciu aktív a pasív,
c)
prehľad o stave a vývoji dlhu,
d)
údaje o hospodárení príspevkových organizácií v ich pôsobnosti,
e)
prehľad o poskytnutých dotáciách podľa § 7 ods. 4 v členení podľa jednotlivých príjemcov, ak nie sú obcou zverejnené iným spôsobom,
f)
údaje o nákladoch a výnosoch podnikateľskej činnosti,
g)
hodnotenie plnenia programov obce.
Ak možno použiť v rozpočtovom roku v súlade s osobitným predpisom
nevyčerpané
účelovo určené prostriedky poskytnuté v predchádzajúcom rozpočtovom roku zo ŠR, rozpočtu EÚ alebo na základe osobitného predpisu,
tieto
nevyčerpané prostriedky sa na účely tvorby peňažných fondov pri usporiadaní prebytku rozpočtu obce podľa § 10 ods. 3 písm. a) a b) zákona č. 583/2004 Z.z. z
tohto prebytku vylučujú.
Nevyčerpané
účelovo určené prostriedky obec prevedie na osobitný účet a v nasledujúcich rozpočtových rokoch ich zaradí do rozpočtu obce ako
príjmovú finančnú operáciu
. Použitie prostriedkov na určený účel je výdavkom rozpočtu obce v nasledujúcich rozpočtových rokoch.O použití prebytku rozpočtu podľa § 16 ods. 6 zákona č. 583/2004 Z.z. rozhoduje obecné zastupiteľstvo pri prerokúvaní záverečného účtu obce. Prebytkom rozpočtu obce je kladný rozdiel medzi príjmami a výdavkami bežného a kapitálového rozpočtu obce. Súčasťou prebytku rozpočtu nie sú finančné operácie. Prebytok rozpočtu, zistený podľa § 10 ods. 3 písm. a) a b) cit. zákona, upravený o nevyčerpané účelovo určené prostriedky poskytnuté v predchádzajúcom rozpočtovom roku je zdrojom rezervného fondu, prípadne ďalších peňažných fondov.
Schodok
rozpočtu podľa § 10 ods. 3 písm. a) a b) cit. zákona obec v priebehu roka financuje predovšetkým z rezervného fondu, z ďalších peňažných fondov alebo z návratných zdrojov financovania; tento spôsob financovania schodku rozpočtu obecné zastupiteľstvo
potvrdzuje
pri prerokúvaní záverečného účtu obce.
Schodkom
rozpočtu obce
je záporný rozdiel
medzi príjmami a výdavkami bežného a kapitálového rozpočtu obce. Súčasťou schodku rozpočtu nie sú finančné operácie.Pred schválením sa
návrh záverečného účtu
obce predkladá na verejnú diskusiu podľa § 9 ods. 2 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p.: „Obec zverejní návrh rozpočtu obce a
návrh záverečného účtu obce najmenej 15 dní pred
rokovaním obecného zastupiteľstva na úradnej tabuli obce a na webovom sídle obce. “Prerokovanie záverečného účtu obce sa uzatvára jedným z týchto výrokov:
a)
celoročné hospodárenie sa schvaľuje
bez výhrad,
b)
celoročné hospodárenie sa schvaľuje s
výhradami.
Ak sa záverečný účet obce schváli s
výhradami,
obecné zastupiteľstvo je povinné prijať opatrenia na nápravu nedostatkov.Peňažné fondy - rezervný fond: