Sociálny fond je dôležitým nástrojom starostlivosti o zamestnancov a podpory sociálnej politiky zamestnávateľa. Článok prináša prehľad pravidiel jeho tvorby, vedenia a čerpania v podmienkach subjektov verejnej správy vrátane vysvetlenia možností použitia fondu a povinností, ktoré sa s jeho správou spájajú.
Príspevok je spracovaný s cieľom tvorby a čerpania prostriedkov sociálneho fondu zamestnávateľa v súlade so zákonom č. 152/1994 Z.z. o sociálnom fonde a o zmene a doplnení zákona č. 286/1992 Zb. o daniach z príjmov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o SF“) v znení jeho poslednej novelizácie zákonom č. 324/2024 Z.z. na podporu vlastnej podnikovej politiky sociálnej starostlivosti o zamestnancov subjektu verejnej správy/samosprávy.
Oblasť sociálneho fondu nadväzuje čiastočne aj na pracovný poriadok a kolektívnu zmluvu, a to za predpokladu, že je platná v danom období, a smernicu o vykonávaní finančnej kontroly v podmienkach subjektu verejnej správy/samosprávy.
------------------------------
V zmysle chystanej novelizácie zákona č. 357/2015 Z.z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. bude povinné od roku 2026 mať spracovaný vnútorný predpis k výkonu finančnej kontroly na podmienky a riadenie subjektu verejnej správy alebo územnej samosprávy.
------------------------------
Pravidlá tvorby a čerpania (použitia) sociálneho fondu upravujú výšku tvorby sociálneho fondu, spôsob a zdroje jeho tvorby, ako aj oblasti poskytovania príspevkov z fondu, výšku príspevkov a podmienky pre poskytnutie príspevku zamestnancovi alebo inej oprávnenej osobe. Sociálny fond je určený na zabezpečovanie sociálnych potrieb zamestnancov a na podporu kultúrnej/rekreačnej činnosti a na regeneráciu pracovnej sily zamestnancov. Na tieto účely má byť spracovaná vlastná interná smernica subjektu verejnej správy, na čo bude aj text príspevku odkazovať.
Povinnosť tvorby sociálneho fondu
Povinnosť tvoriť sociálny fond má každý zamestnávateľ. Zamestnávateľom je podľa zákona právnická osoba so sídlom na území Slovenskej republiky alebo fyzická osoba s miestom trvalého pobytu alebo miestom podnikania na území SR, ktorá zamestnáva zamestnanca v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu. Zamestnávateľom je podľa tejto zákonnej definície aj subjekt verejnej správy.
Povinnosť tvorby sociálneho fondu sa nevzťahuje za osoby, ktoré nie sú zamestnané v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu, t.j. povinnosť tvorby sociálneho fondu sa nevzťahuje na: