Budúci predaj pozemkov vo vlastníctve obce za pevnú cenu a nedovolená štátna pomoc

Vydáno: 17 minút čítania

V príspevku sa zameriame na predaj pozemku obce, ak cena pozemku ku dňu uzatvorenia kúpnej zmluvy nezodpovedá jeho skutočnej trhovej hodnote z dôvodu jeho zhodnotenia, a na nedovolenú štátnu pomoc.

Pri predaji nehnuteľností mestami a obcami (ďalej len "obec") sa ešte pred uzavretím vlastnej realizačnej kúpnej zmluvy uzatvára zmluva o budúcej kúpnej zmluve, v ktorej sa stanovia určité predpoklady, resp. podmienky, ktoré musia byť splnené. Typickým prípadom je predaj pozemku investorovi obcou pre budúci stavebný zámer, pričom v týchto transakciách je cena ku dňu uzavretia zmluvy o budúcej kúpnej zmluve stanovená ako pevná, nezohľadňujúca budúci nárast ceny v dôsledku projektovej prípravy zo strany investora.
Pri uzatváraní zmlúv o budúcich prevodoch majetkových hodnôt s investormi sú úhrady za majetok stanovené v trhovej výške ku dňu uzavretia zmluvy. Výsledná kúpna cena však nezahŕňa budúcu dobu, počas ktorej sa dá očakávať skôr zvýšenie trhovej kúpnej ceny, a môže nastať otázka, či danou transakciou nedochádza k poskytnutiu štátnej pomoci.
______________________________
Ak medzi uzatvorením zmluvy o budúcej zmluve a vlastnou realizačnou zmluvou príde k zhodnoteniu pozemkov, ktoré sú však v tom čase ešte vo vlastníctve obce (napr. z dôvodu nadobudnutia právoplatnosti územného rozhodnutia), ku dňu uzatvorenia vlastnej realizačnej kúpnej zmluvy investor reálne môže nadobudnúť pozemky za cenu, ktorá nemusí zodpovedať ich obvyklej cene, resp. skutočnej trhovej hodnote ku dňu uzatvorenia kúpnej zmluvy, a preto je potrebné uzatvorenú transakciu posúdiť okrem iného aj z hľadiska tzv. nedovolenej štátnej pomoci.
______________________________
 
Nedovolená štátna pomoc
Štátna pomoc je jedným z nástrojov potenciálne narúšajúcich hospodársku súťaž, a preto je regulovaná. Samotný pojem štátna pomoc je definovaný v čl. 107 ods. 1 zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len "ZFEÚ") takto:
"Podpory poskytované v akejkoľvek forme štátom alebo zo štátnych prostriedkov, ktoré narúšajú alebo môžu narušiť hospodársku súťaž tým, že zvýhodňujú určité podniky alebo odvetvia výroby, sú, pokiaľ ovplyvňujú obchod medzi členskými štátmi, nezlučiteľné s vnútorným trhom, ak neustanovuje Zmluva inak."
Vzhľadom na absenciu definície tohto pojmu v slovenskej právnej úprave je potrebné vychádzať z definície v ZFEÚ.

Související dokumenty

Súvisiace články

Vybrané problémy pri nakladaní s majetkom obce podľa aktuálnej právnej úpravy
Postupy a metódy pre zostavenie konsolidovanej účtovnej závierky územnej samosprávy – obce/mesta (II.)
Zámena pozemkov
Zámena majetku medzi obcou a štátnou príspevkovou organizáciou
Sprostredkovanie prenájmu
Ocenenie nehnuteľnej kultúrnej pamiatky
Obstaranie majetku a základná finančná kontrola
Účtovanie drobného majetku nadobudnutého v príspevkových alebo rozpočtových organizáciách zriadených obcou
Zapožičanie samosprávnych pozemkov
Účtovanie Rýchlej obnovy evidencie pozemkov
Pozemkové úpravy na žiadosť obce alebo VÚC ako vlastníka stavby
Neudržiavaná stavba a neznámy pobyt vlastníka stavby
Prenájom pozemkov vedených ako ostatná plocha
Zriaďovanie záložného práva obcou v daňovom konaní
Dôvod hodný osobitného zreteľa pri predaji pozemkov obce
Výber dane z pozemkov za "obecné" nájomné pozemky
Prenájom obecných priestorov štátu
Pozemky z pohľadu účtovníctva a ich vykazovanie v konsolidačnom balíku MF SR
Odpisovanie nehnuteľnosti, ktorá bola vyhlásená za nehnuteľnú kultúrnu pamiatku

Súvisiace otázky a odpovede

Predaj nehnuteľnosti
Nadobudnutie pozemku bezodplatným prevodom
Penalizácia a sankcie za nedokončené dielo
Oprávnené náklady obce 2
Doplnenie otázky 5331
Stavebný pozemok a daň z pozemkov
Obce a správa katastra
Poplatok za vklad pozemku do katastra nehnuteľností
Účtovanie predaja pozemku
Oceňovanie pozemkov obce
Právne postavenie pozemkových spoločenstiev
Určenie výšky poplatku
Register obnovenej evidencie pozemkov
Zámena pozemkov
Nájomná zmluva obce a inflácia
Zatriedenie geometrického plánu
Územný plán obce - zaradenie iba časti pozemku
Stanovenie hodnoty pozemkov obce
Ocenenie majetku obce
Akou cenou zaradiť do majetku obce pozemky nadobudnuté za 1 €?