V príspevku chcem hlavným kontrolórom poskytnúť návod, ako postupovať pri kontrole dodržiavania zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v z. n. p. (ďalej len „Zákonník práce“), konkrétne pri kontrole uzatvárania dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru. Uvediem aj najčastejšie nedostatky, ktoré hlavní kontrolóri zisťujú pri tejto kontrole.
Zákonník práce je jedným zo všeobecne záväzných právnych predpisov, ktorý je hlavnými kontrolórmi obcí a vyšších územných celkov často kontrolovaný. Hlavný kontrolór pri kontrole dodržiavania Zákonníka práce môže kontrolovať dodržiavanie právneho predpisu ako celku alebo dodržiavanie jeho jednotlivých ustanovení.
Odporúčam, aby hlavný kontrolór pri tejto kontrole postupoval selektívnym spôsobom, t.j. kontroloval dodržiavanie jednotlivých ustanovení Zákonníka práce a predmet kontroly zameral napr. na:
-
kontrolu uzatvorenia a ukončenia pracovného pomeru (§ 41 - § 84),
-
kontrolu sociálnej politiky, napr. preverenie zabezpečenia stravovania pre zamestnancov, poskytovania príspevku na rekreáciu a pod. (§ 151 - § 176),
-
kontrolu zabezpečenia ochrany majetku zo strany zamestnancov, napr. preverenie plnenia povinnosti uzatvoriť dohody o hmotnej zodpovednosti, preverenie povinnosti uplatniť náhradu škody a pod. (§ 177 - § 222),
-
kontrolu uzatvárania dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru (§ 223 - § 228a).
Právna úprava - všeobecne
Hlavný kontrolór musí pri kontrole vychádzať z právnej úpravy, ktorú by si mal pred začatím kontroly poriadne naštudovať. Podmienky uzatvárania dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru sú legislatívne upravené v deviatej časti Zákonníka práce, konkrétne v § 223 až § 228a.
V súlade s § 223 ods. 2 Zákonníka práce sa na pracovnoprávny vzťah založený dohodami o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru vzťahujú ustanovenia prvej časti Zákonníka práce, § 44 ods. 2,