Podľa zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon č. 523/2004 Z. z.“) rozpočtové organizácie patria medzi subjekty verejnej správy...
Podľa zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon č. 523/2004 Z. z.“) rozpočtové organizácie patria medzi subjekty verejnej správy; subjektom verejnej správy sú právnické osoby zapísané v registri organizácií vedenom Štatistickým úradom Slovenskej republiky podľa osobitného predpisu (§ 19 až § 21 zákona č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike v z. n. p.) a zaradené vo verejnej správe v súlade s jednotnou metodikou platnou pre Európsku úniu, a to:
- v ústrednej správe,
- v územnej samospráve,
- vo fondoch sociálneho poistenia a zdravotného poistenia.
V ústrednej správe sa vykazujú štátne rozpočtové organizácie a štátne príspevkové organizácie, štátne účelové fondy, Fond národného majetku Slovenskej republiky, Slovenský pozemkový fond, verejné vysoké školy a ďalšie subjekty, ktoré sú zapísané a zaradené v registri organizácií vedenom Štatistickým úradom Slovenskej republiky.
V územnej samospráve sa vykazujú obce a vyššie územné celky, nimi zriadené rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie a ďalšie subjekty, ktoré sú zapísané a zaradené v registri organizácií vedenom Štatistickým úradom Slovenskej republiky.
Rozpočtová organizácia (RO) je právnická osoba štátu, obce alebo vyššieho územného celku, ktorá je svojimi príjmami a výdavkami zapojená na štátny rozpočet, rozpočet obce alebo na rozpočet vyššieho územného celku. Hospodári samostatne podľa schváleného rozpočtu s prostriedkami, ktoré jej určí zriaďovateľ v rámci svojho rozpočtu. RO ako právnická osoba je spôsobilá na právne úkony odo dňa svojho zriadenia; právnu subjektivitu získava právnym aktom – rozhodnutím o zriadení, a to dňom uvedeným v rozhodnutí zriaďovateľa o zriadení RO. RO možno zriadiť zákonom alebo rozhodnutím zriaďovateľa, ktorým je ústredný orgán štátnej správy (ak osobitný predpis neustanovuje inak), obec alebo vyšší územný celok.
Rozpočtová organizácia obce
Obecná RO je právnická osoba obce, ktorá sa zriaďuje na plnenie jej úloh. Obec nemôže zriadiť RO na výkon rozhodovacích právomocí, ktoré pre obec vyplývajú z osobitných predpisov. V podmienkach obce, príslušným orgánom kompetentným rozhodnúť o zriadení rozpočtovej organizácie, je obecné zastupiteľstvo. Obecné zastupiteľstvo rokuje vždy v zbore a svoje rozhodnutia prijíma formou uznesení. RO obce tak bude vždy zriadená rozhodnutím obce, konkrétne formou prijatia uznesenia obecného zastupiteľstva.
V uznesení by malo byť stanovené najmä:
- názov, sídlo a identifikačné číslo RO, ktorú obec zriaďuje,
- dátum zriadenia RO a doba, na ktorú sa RO zriaďuje,
- forma hospodárenia.
Zriaďovateľ vydá o zriadení RO zriaďovaciu listinu; zriaďovacia listina RO musí podľa zákona č. 523/2004 Z. z. obsahovať:
- označenie zriaďovateľa,
- názov RO vylučujúci možnosť zámeny s názvom iných právnických osôb, jej sídlo a identifikačné číslo,
- formu hospodárenia,
- dátum zriadenia RO,
- vymedzenie predmetu činnosti,
- označenie štatutárneho orgánu,
- vecné a finančné vymedzenie majetku, ktorý RO spravuje,
- určenie doby, na ktorú sa RO zriaďuje.
Odo dňa svojho zriadenia môže RO vo vlastnom mene nadobúdať práva a zaväzovať sa k povinnostiam, je spôsobilá na právne úkony.
Rozpočtová organizácia – správca majetku obce
RO, ktorú obec zriadila, hospodári s majetkom obce, ktorý jej obec zverila do správy podľa príslušných ustanovení zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v z. n. p.; tento majetok musí mať vymedzený vo svojej zriaďovateľskej listine, a to vo vecnej aj finančnej