Podľa zákona č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "zákon č. 523/2004 Z.z.") rozpočtová organizácia je právnická osoba štátu, obce alebo vyššieho územného celku, ktorá je svojimi príjmami a výdavkami zapojená na štátny rozpočet, rozpočet obce alebo na rozpočet vyššieho územného celku. Hospodári samostatne podľa schváleného rozpočtu s prostriedkami, ktoré jej určí zriaďovateľ v rámci svojho rozpočtu.
Hospodárenie rozpočtovej organizácie v otázkach a odpovediach
Ing.
Ingrid
Konečná Veverková
Rozpočtová organizácia (ďalej len "RO") obce je právnická osoba, ktorú obec zriadila na výkon svojich činností. Obec ju financuje, to znamená, že RO hospodári podľa svojho schváleného rozpočtu s príjmami a výdavkami, ktoré sú súčasťou rozpočtu obce. V rámci svojho hospodárenia sa riadi záväznými ukazovateľmi určenými zriaďovateľom.
OTÁZKA:
Kto schvaľuje rozpočet RO?
Podľa § 4 ods. 4 zákona č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "zákon č. 583/2004 Z.z.") súčasťou rozpočtu obce sú rozpočty príjmov a výdavkov RO zriadených obcou podľa zákona č. 523/2004 Z.z.
Zákon č. 523/2004 Z.z. explicitne neurčuje, kto schvaľuje rozpočet RO. Je preto nutné upriamiť pozornosť na právnu úpravu, ktorá ustanovuje kompetenciu schvaľovať rozpočet obce. Týmto právnym predpisom je zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej len "zákon o obecnom zriadení"), podľa ktorého jediným oprávneným orgánom, ktorý má kompetenciu schvaľovať rozpočet obce, je obecné zastupiteľstvo.
Na základe uvedených skutočností možno uviesť, že obecné zastupiteľstvo pri schvaľovaní rozpočtu obce schvaľuje aj rozpočet príjmov a výdavkov RO a schvaľuje záväzné ukazovatele rozpočtu RO (ak sa obec rozhodne určiť pre RO záväzné ukazovatele, s ktorými bude RO hospodáriť).
Bežná prax je, že rozpočet príjmov a výdavkov RO sa schvaľuje v rámci schvaľovania rozpočtu obce a je len na rozhodnutí obce, v akej forme a v akom členení.
I--------------------------------------------------------------------------------------------------I I Uznesenie zastupiteľstva I I I I Obecné zastupiteľstvo I I Berie na vedomie: I I Stanovisko hlavného kontrolóra k návrhu rozpočtu na rok .......... I I I I Obecné zastupiteľstvo I I Schvaľuje: I I I I 1. rozpočet obce na rok ........... vrátane jeho programov v členení podľa funkčnej a I I ekonomickej rozpočtovej klasifikácie a podľa programovej štruktúry - príloha č. 1 uznesenia I I zastupiteľstva: I I a) bežný rozpočet: I I - bežné príjmy