Predmetom príspevku sú súvzťažnosti účtovania účtovného prípadu pri výkone základnej finančnej kontroly v prípade vzniku finančnej operácie/jej časti. Téma príspevku nadväzuje na praktickú aplikáciu zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o finančnej kontrole a audite“) v jednotkách územnej samosprávy pri účtovaní odpisov obstaraného majetku.
Výkon základnej finančnej kontroly sa spája so vznikom finančnej operácie/jej časti, pričom v prípade odpisov ide o iný úkon majetkovej povahy, ktorý podlieha overeniu a odsúhlaseniu súladu s kritériom podľa ustanovenia § 6 ods. 4 zákona o finančnej kontrole a audite. Príspevok obsahuje praktické príklady účtovania a praktický spôsob overenia základnou finančnou kontrolou vo vybraných prípadoch pri overení relevantnými kritériami súladu.
Cieľom overenia základnou finančnou kontrolou je dodržanie interného riadiaceho aktu (odpisový plán subjektu) v nadväznosti na osobitný predpis – opatrenie MF SR č. MF/16786/2007-31, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy, obce a vyššie územné celky v znení neskorších predpisov (ďalej len „Postupy účtovania“). Podrobnejšie si predstavíme vybraný spôsob odpisovania, ako aj alternatívy výkonu finančnej kontroly na doklade súvisiacom s finančnou operáciou/jej časťou (bez použitia analytickej evidencie jednotlivých účtov účtového rozvrhu).
♦ Príklad č. 1:
Účtovná jednotka (ÚJ) – obec, rozpočtová/príspevková organizácia poskytuje preddavok a následne uhrádza faktúru, ktorej suma je vyššia ako výška poskytnutého preddavku. Po úhrade faktúry ÚJ majetok (budovu) zaradí a realizuje účtovné odpisy.
V predmetnom príklade vznikajú viaceré finančné operácie, a to výdavkové (použitie a poskytnutie prostriedkov), ako aj iné úkony majetkovej povahy (zaradenie majetku a jeho odpisovanie). Všetky finančné operácie v čase ich realizácie podliehajú overeniu základnou finančnou kontrolou. Prostredníctvom „kontroly štyroch očí“ sa odsúhlasuje vykonanie/pokračovanie finančnej operácie alebo vymáhanie už poskytnutého plnenia. V prípade prevádzkových skutočností sa neoverí poskytnutie verejných prostriedkov administratívnou finančnou kontrolou, ale iba základnou finančnou kontrolou.
Postup účtovania:
|
P. č. |
Text účtovného prípadu |
MD |
D |
|---|---|---|---|
|
1. |
Poskytnutie preddavku na majetok |