Určuje štát, do akých oblastí majú byť použité finančné prostriedky, ktoré obec a VÚC získava ako podielovú daň zo štátneho rozpočtu podľa zákona č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p.?
Podielová daň v správe štátu podľa zákona č. 564/2004 Z. z. tvorí významnú a najdôležitejšiu časť vlastných príjmov územnej samosprávy (čo sa týka podielu na celkových príjmoch). Zákonom č. 564/2004 Z. z. je určený výnos dane z príjmov fyzických osôb s výnimkou dane z príjmov, ktorá sa vyberá zrážkou, v príslušnom rozpočtovom roku, zákon neurčuje jeho účelové určenie a použitie.
O použití výnosu tejto dane rozhoduje územná samospráva; kompetenciu rozhodovať, na aký účel sa použijú tieto príjmy, majú výsostne len orgány obce a VÚC. V praxi je často prezentované, že tieto podielové dane zo štátneho rozpočtu sú v porovnaní s miestnymi daňami účelovo určené príjmy od štátu.
Nie je to pravda, v prípade týchto príjmov ide o výnos dane z príjmov fyzických osôb, ktorá je spravovaná a vyberaná štátom (správca dane je štát). Podľa zákona č. 564/2004 Z. z. štát ako správca dane rozhoduje o základe dane, sadzbe a správe dane. Štát ručí za výber dane a jej poukázanie obciam a VÚC, štát rozhoduje o spôsobe jej prideľovania, a to nariadením vlády o rozdeľovaní výnosu dane z príjmov územnej samosprávy, v ktorom je určený systém rozdeľovania výnosu dane z príjmov fyzických osôb, a kritériá, na základe ktorých sa rozdeľuje výnos tejto dane medzi jednotlivé obce a VÚC.
Výnos z podielovej dane zo štátneho rozpočtu je vlastným príjmom územnej samosprávy, o ktorom rozhodujú výsostne len oprávnené orgány samosprávy.
