Ekonomická rozpočtová klasifikácia pri zostavení rozpočtu na roky 2021 - 2023

Vydané: 4 minúty čítania

Subjekty verejnej správy sú povinné používať rozpočtovú klasifikáciu pri zostavovaní návrhu rozpočtu, jeho rozpise, spracovaní podrobného rozpočtu, sledovaní a vykazovaní údajov o jeho realizácii, rozpočtovaní a sledovaní finančných operácií a pri sledovaní pohybov na samostatných účtoch štátnych rozpočtových organizácií.

Podľa § 4 ods. 7 zákona č. 583/2004 Z. z. sa v rozpočte uplatňuje rozpočtová klasifikácia v súlade s osobitným predpisom, ktorým je zákon č. 523/2004 Z. z. (podľa § 4 ods. 4 citovaného zákona sa v rozpočte verejnej správy, súčasťou ktorého je aj rozpočet obce a VÚC, uplatňuje rozpočtová klasifikácia, podľa ktorej sa jednotne určujú a triedia príjmy a výdavky rozpočtu verejnej správy vrátane ich vecného vymedzenia a finančné operácie s finančnými aktívami).

Rozpočtová klasifikácia bola schválená Opatrením MF SR z 8. decembra 2004, ktorým sa ustanovuje druhová klasifikácia, organizačná klasifikácia a ekonomická klasifikácia rozpočtovej klasifikácie č. MF/010175/2004-42v znení neskorších predpisov (ďalej len „opatrenie č. MF/010175/2004-42“). Opatrenie č. MF/010175/2004-42 ustanovuje druhovú klasifikáciu, organizačnú klasifikáciu a ekonomickú klasifikáciu. Ekonomická klasifikácia triedi rovnorodé druhy príjmov a výdavkov na hlavné kategórie, kategórie, položky a podpoložky a umožňuje identifikáciu rozpočtových operácií podľa príjmov a výdavkov rozpočtu subjektov verejnej správy, finančných operácií s finančnými aktívami, pohybov na mimorozpočtových bankových účtoch štátnych rozpočtových organizácií, z ktorých sa nerealizuje čerpanie prostredníctvom príjmov a výdavkov ŠR.

Ministerstvo financií SR k správnemu uplatneniu ekonomickej rozpočtovej klasifikácie vydalo Metodické usmernenie k opatreniu č. MF/010175/2004-42 a vysvetlivky k ekonomickej klasifikácii rozpočtovej klasifikácie. Toto metodické usmernenie bolo aktualizované v súlade s novelami opatrenia č. MF/010175/2004-42; metodické usmernenie má  20 dodatkov.

Posledný dodatok č.20, ktorý bol vydaný ministerstvom financií pod č. MF/014589/2020-421 sa uplatní  prvýkrát pri zostavení návrhu rozpočtu subjektov verejnej správy na roky 2021 až 2023.

V uvedenom dodatku Ministerstvo financií Slovenskej republiky mení a dopĺňa metodické usmernenie o nové a doplnené rozpočtové podpoložky a to tak v rámci bežných ako aj kapitálových výdavkoch.

Ide o rozpočtové podpoložky bežných výdavkov v rámci ktorých sa rozpočtujú  najmä

  • výdavky za poplatky za komunikačné (spojovacie) siete typu LAN, WAN, poplatky za užívanie rezortných, republikových a medzinárodných komunikačných (spojovacích) sietí (napr. SANET, GOVNET, VSNET), počítačové siete, elektronický prenos dát, prístup k internetu, poplatok za vydanie kvalifikovaného certifikátu pre elektronický podpis, výdavky na webhosting - 632004 Komunikačná infraštruktúra
  • výdavky na obstaranie unikátneho softvérového diela (aj webstránok) vrátane výdavkov na obstaranie licencií súvisiacich s jeho používaním, ak nespĺňa kritériá obstarania dlhodobého nehmotného majetku z kapitálových výdavkov - 633013 Softvér
  • výdavky na obstaranie licencií, autorských práv a patentov, ak nespĺňajú kritériá obstarania dlhodobého nehmotného majetku z kapitálových výdavkov  - 633018 Licencie,
  • výdavky na opravu a údržbu softvéru a aplikácií -  update softvéru a aplikácií, výdavky spojené so servisnou podporou unikátnej časti softvérového diela, ktorou je garantovaná dostupnosť systému a paušálna podpora, diagnostika a odstraňovanie porúch a chybových stavov systému – 635009 Softvéru,
  • výdavky na zmeny unikátneho softvérového diela, špecializovaného konfigurovateľného softvéru ( zmeny napr. vyvolané zmenou legislatívy, zmenou procesov, spracovanie zostáv, prehľadov z dátových údajov), výdavky na štúdie, expertízy a posudky spojené s projektovou a predprojektovou prípravou a školenia spojené s používaním informačného systému - 637040 Služby v oblasti informačno-komunikačných technológií.

U kapitálových výdavkov ide o rozpočtové podpoložky v rámci ktorých sa rozpočtujú  najmä

  • výdavky na obstaranie unikátneho softvérového diela vrátane výdavkov na obstaranie licencií súvisiacich s jeho používaním -  711003 Softvéru
  • výdavky na obstaranie licencií, autorských práv a patentov, vrátane softvéru (napr. multilicencie, skupinové licencie, atď.), ktorý sa dodáva vo finálnej funkčnosti bez možnosti jej rozširovania či zákazníckych úprav pri dodávke (krabicový softvér), výdavky na špecializovaný konfigurovateľný softvér - 711004 Licencií
  • výdavky na územné plány a lesné hospodárske plány, ak spĺňajú kritériá obstarania dlhodobého nehmotného majetku z kapitálových výdavkov - 711005 Ostatných nehmotných aktív
  • výdavky na rozvoj a rozširovanie informačného systému (vrátane upgrade softvéru) pridávaním modulov, funkcionalít a služieb unikátnej časti softvérového diela a špecializovaného konfigurovateľného softvéru - 718006 Softvéru

Podľa Ministerstva financií Slovenskej republiky dôvodom vydania dodatku č. 20 je potreba aplikačnej  praxe pri uplatňovaní ekonomickej klasifikácie rozpočtovej klasifikácie vo vzťahu k informačným technológiám.