Smernice o finančnej kontrole predstavujú základný dokument pre riadenie finančných operácií v školách a školských zariadeniach. Ich cieľom je zabezpečiť jednotné postupy pri vykonávaní finančnej kontroly, dôsledné dodržiavanie právnych predpisov a uplatňovanie zásad hospodárnosti, efektívnosti, účinnosti a účelnosti pri nakladaní s verejnými prostriedkami. Smernice určujú zodpovednosti nielen riaditeľa školy ako štatutárneho orgánu, ale aj vedúcich zamestnancov a ďalších pracovníkov poverených správou financií a majetku. Dokument podrobne upravuje systém finančnej kontroly a vymedzuje jednotlivé finančné operácie – od prijímania dotácií až po likvidáciu majetku. Uvedené postupy zabezpečujú preverenie každej finančnej transakcie z hľadiska súladu s platnou legislatívou, rozpočtom školy a vnútornými predpismi, čím sa predchádza riziku podvodov a nezrovnalostí a zároveň sa zaručuje transparentnosť a správnosť hospodárenia školy.
Vzor smernice
Riaditeľ (štatutárny orgán) školy v súlade s ustanovením § 5 a § 6 ods. 6 v nadväznosti na ustanovenie § 7 v spojení s § 6 ods. 4 zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení poslednej novelizácie a podľa aktuálneho metodického usmernenia sekcie auditu a kontroly Ministerstva financií SR č. MF/005050/2026-1411 k finančnej kontrole vydáva túto
SMERNICU O FINANČNEJ KONTROLE
s cieľom zabezpečiť jednotný interný postup pri vykonávaní finančnej kontroly podľa zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 294/2025 Z. z. (ďalej v texte smernice len „zákon“) v nadväznosti na organizačný poriadok a organizačnú štruktúru v podmienkach školy.
Účelom smernice je tiež zaistiť dodržiavanie všeobecne záväzných právnych predpisov a princípov hospodárnosti, efektívnosti, účinnosti a účelnosti pri nakladaní s verejnými financiami v oblasti príjmov a výdavkov, ako aj pri úkonoch majetkovej povahy. Touto smernicou štatutárny orgán stanovuje interné pravidlá pre finančnú kontrolu v znení, ktoré nasleduje.
Čl. 1
Úvodné ustanovenia
- Táto smernica upravuje interný postup pri vykonávaní finančnej kontroly v škole podľa zákona, pravidlá finančnej kontroly, ciele finančnej kontroly a zodpovednosť zamestnancov za jednotlivé overovania finančných operácií a ich častí, vedúcich zamestnancov a štatutárneho orgánu.
- Smernica je súčasťou jednotného a komplexného systému finančného riadenia, zabezpečujúceho dodržiavanie všeobecne záväzných právnych predpisov a dodržiavanie hospodárnosti, efektívnosti, účinnosti a účelnosti pri hospodárení s verejnými prostriedkami školy.
Čl. 2
Definovanie základných pojmov
- Finančným riadením sa rozumie súhrn postupov školy a jej organizačných zložiek pri riadení rizík, zodpovednom plánovaní, rozpočtovaní, použití, poskytovaní, účtovaní, výkazníctve verejných financií, finančnej kontrole a audite, ktorého cieľom je hospodárne, efektívne, účinné a účelné využívanie verejných financií.
- Finančnou kontrolou sa rozumie súhrn činností zabezpečujúcich overovanie dodržiavania všeobecne záväzných právnych predpisov a overovanie hospodárnosti, efektívnosti, účinnosti a účelnosti finančných operácií alebo ich častí pred ich uskutočnením, v ich priebehu a až do ich konečného vysporiadania, zúčtovania, dosiahnutia a udržania výsledkov a cieľov finančných operácií alebo ich častí.
- Finančnou operáciou alebo jej časťou je výlučne príjem, poskytnutie alebo použitie verejných financií hotovostne alebo bezhotovostne alebo iný úkon majetkovej povahy.
- Časťou finančnej operácie je súvisiaca operácia, ktorá nadväzuje na predošlú finančnú operáciu s charakterom v zmysle čl. I. ods. 3 smernice.
- Zamestnancom je fyzická osoba v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu definovaná v organizačnom poriadku školy alebo osoba vykonávajúca prácu na základe dohôd o výkone práce mimo pracovného pomeru.
Čl. 3
Finančné riadenie a cieľ finančnej kontroly
- Náležite vykonaná finančná kontrola prispieva k správnemu fungovaniu finančného riadenia, v rámci ktorého sa tiež finančná operácia alebo jej časť vykoná alebo sa v nej pokračuje, len ak je v súlade s relevantnými skutočnosťami (kritériami súladu) podľa § 6 ods. 4 zákona. Riadne vykonanou finančnou kontrolou sa zabezpečí hospodárna, efektívna, účelná a účinná realizácia finan