Zásady hospodárenia s majetkom obce/mesta

Zásady hospodárenia s majetkom obce ............./mesta .............

Obec/mesto/mestská časť ...... (upraví sa interne) na základe ustanovenia § 11 ods. 4 písm. a) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov v nadväznosti na ustanovenie § 9 ods. 1 zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov

vydáva tieto

ZÁSADY HOSPODÁRENIA S MAJETKOM

Čl. 1

Úvodné ustanovenie

1) Zásady hospodárenia s majetkom (ďalej len „Zásady“) sa vzťahujú na majetok obce/mesta/mestskej časti .......... (určí sa interne) a určujú bližšie podrobnosti nakladania s majetkom podľa zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov. Účelom vydania zásad je upraviť na podmienky obce/mesta pravidlá hospodárenia a nakladania s majetkom obce/mesta, ktoré nie sú upravené vo všeobecne záväzných právnych predpisoch súčasného právneho poriadku. Zásady obce/mesta/mestskej časti ......... (ďalej len obec/mesto) sú záväzné pre orgány obce/mesta, zamestnancov a pre rozpočtové a príspevkové organizácie, ktoré spravujú majetok (ďalej len „správca majetku“).

2) Zásady upravujú:

a) právomoci, úlohy a vymedzenie kompetencií orgánov obce/mesta pri nakladaní s majetkom obce/mesta,

b) práva a povinnosti organizácií, ktoré obec/mesto zriadila/o, pri správe majetku vrátane určenia podmienok odňatia majetku organizáciám, ktoré obec/mesto zriadila/o,

c) postupy pri prevodoch majetku obce/mesta a pri nadobúdaní majetku obce/mesta vrátane určenia podmienok pre zníženie kúpnej ceny oproti všeobecnej hodnote majetku pri prevodoch majetku obce/mesta z dôvodu hodného osobitného zreteľa a určenia dôvodov hodných osobitného zreteľa pri prevodoch majetku obce/mesta,

d) postupy pri prenechávaní majetku obce/mesta do užívania vrátane určenia dôvodov hodných osobitného zreteľa pri prenájmoch majetku obce/mesta,

e) zriadenie vecných bremien na majetku obce/mesta,

f) nakladanie s majetkovými právami a spôsoby výkonu práv vyplývajúcich z vlastníctva cenných papierov a majetkových podielov na právnických osobách založených obcou/mestom,

g) schvaľovanie úkonov organizácií orgánmi obce/mesta,

h) kritériá určenia majetku obce/mesta za prebytočný alebo neupotrebiteľný. (Pozn.: Vždy v praxi na základe rozhodnutia starostu/primátora, ktoré sa overí finančnou kontrolou.)

Čl. 2

Definovanie oprávnení orgánov obce/mesta

1) Pri hospodárení a nakladaní s majetkom obce/mesta sa delí právomoc medzi obec/mesto a správcu majetku obce/mesta. V rámci obce/mesta sa delí právomoc medzi obecné/mestské zastupiteľstvo a starostu obce/primátora mesta.

2) Vo vzťahu k majetku obce/mesta, ktorý spravuje správca majetku, oprávnenia a povinnosti správcu majetku obce/mesta upravujú tieto Zásady.

3) Obecné/mestské zastupiteľstvo schvaľuje:

a) spôsob prevodu vlastníctva nehnuteľného majetku obce/mesta; to neplatí, ak je obec povinná previesť nehnuteľný majetok podľa osobitného predpisu,

b) podmienky obchodnej verejnej súťaže, ak sa má prevod vlastníctva nehnuteľného majetku obce/mesta realizovať na základe obchodnej verejnej súťaže,

c) prevody vlastníctva nehnuteľného majetku obce, ak sa realizujú priamym predajom alebo obchodnou verejnou súťažou, ak v podmienkach tejto súťaže nebola určená požadovaná cena nehnuteľného majetku obce,

d) prevody vlastníctva hnuteľného majetku, ktorého zostatková cena presahuje 10 000 €,

e) nakladanie s majetkovými právami nad hodnotu 30 000 €, pričom majetkovými právami sa rozumejú pohľadávky a iné majetkové práva – nakladanie s obchodným podielom v spoločnostiach s účasťou obce/mesta, nakladanie s patentami či ochrannými známkami, nakladanie s cennými papiermi,

f) trvalé upustenie od vymáhania pohľadávok nad hodnotu 3 000 € za podmienok podľa týchto Zásad, okrem pohľadávok podľa písm. g),

g) upustenie od vymáhania pohľadávok z daňových sankcií nad hodnotu 3 000 €. [Pozn.: Podľa § 157 ods. 1 a ods. 5 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov.],

h) zverenie nehnuteľného majetku a do správy a odňatie nehnuteľného majetku obce/mesta zo správy rozpočtovej alebo príspevkovej organizácii a prenechanie nehnuteľného majetku do správy na základe zmluvy o výkone správy,

i) zverenie hnuteľného majetku obce/mesta do správy a odňatie hnuteľného majetku obce/mesta zo správy rozpočtovej alebo príspevkovej organizácie nad zostatkovú hodnotu 10 000 €,

j) udelenie súhlasu so zmluvou o prevode správy a zmluvou o zámene správy medzi správcami majetku obce/mesta týkajúcich sa nehnuteľného majetku obce/mesta,

k) udelenie súhlasu so zmluvou o prevode správy a zmluvou o zámene správy medzi správcami majetku obce/mesta, týkajúcich sa hnuteľného majetku obce/mesta, ktorého zostatková cena presahuje 10 000 €,

l) prenechanie majetku obce/mesta do odplatného užívania (nájmu) alebo bezodplatného užívania (výpožičky) iným fyzickým alebo právnickým osobám v prípadoch určených týmito Zásadami,

m) nadobudnutie vlastníctva k nehnuteľnému majetku od iných fyzických alebo právnických osôb v prípadoch určených zásadami, s výnimkou nadobudnutia vlastníctva k nehnuteľnému majetku zo zákona alebo na základe rozhodnutia súdu alebo iného štátneho orgánu,

n) zníženie kúpnej ceny oproti všeobecnej hodnote majetku pri prevodoch majetku obce/mesta z dôvodu hodného osobitného zreteľa a zníženie nájomného pri nájmoch majetku obce/mesta z dôvodu hodného osobitného zreteľa v súlade s podmienkami týchto Zásad,

o) rozhodnutie orgánu obce/mesta (zastupiteľstva formou uznesenia) o vklade obce/mesta do základného imania obchodnej spoločnosti založenej obcou/mestom alebo do obchodnej spoločnosti s majetkovou účasťou obce/mesta, o vklade do kapitálového fondu obchodnej spoločnosti alebo o založení právnickej osoby z majetku obce/mesta,

p) zriadenie vecných bremien na majetku obce/mesta na dobu neurčitú alebo na dobu dlhšiu ako jeden kalendárny rok,

q) zoznam vecí obce/mesta určených do dražby,

r) rozhodnutie o prebytočnosti majetku obce/mesta v zostatkovej hodnote vyššej ako 10 000 €,

s) dohodu o splátkach s lehotou splatnosti dlhšou ako 2 roky alebo o odklade platenia dlhu maximálne o 24 mesiacov,

t) koncesné zmluvy obce/mesta na uskutočnenie stavebných prác alebo koncesné zmluvy na poskytnutie služby, a to trojpätinovou väčšinou všetkých poslancov obecného/mestského zastupiteľstva,

u) zámer realizovať zlepšenie energetickej efektívnosti budovy alebo zariadenia vo vlastníctve obce/mesta prostredníctvom energetickej služby s garantovanou úsporou energie poskytovanej na základe zmluvy o energetickej efektívnosti pre verejný sektor,

v) nakladanie s majetkom obce/mesta v ďalších prípadoch, ak sú konkrétne a výslovne určené týmito Zásadami alebo štatútom obce/mesta.

4) Starosta/primátor obce/mesta

a) rozhoduje vo všetkých veciach nakladania s majetkom obce/mesta a v ktorých nie je zákonom, štatútom obce/mesta a týmito Zásadami výslovne zverená rozhodovacia právomoc obecnému/mestskému zastupiteľstvu,

b) rozhoduje o nakladaní s majetkovými právami obce/mesta do hodnoty ......... € (určí sa interne a podľa právneho stavu v čase tvorby Zásad),

c) nakladá s finančnými prostriedkami obce/mesta vyplývajúcimi zo záväzkovo-právnych vzťahov podľa schváleného alebo upraveného rozpočtu obce/mesta na príslušný rozpočtový rok, a to aj v prípade, ak rozsah nakladania s finančnými prostriedkami obce/mesta vyplývajúcimi zo záväzkovo-právnych vzťahov presahuje obdobie, na ktoré je schválený rozpočet,

d) udeľuje súhlas s uzavretím zmlúv o prevode správy a zmluvy o zámene správy medzi správcami majetku obce/mesta, týkajúcich sa hnuteľného majetku obce/mesta, ktorého zostatková cena je do 10 000 €,

e) schvaľuje zriadenie vecných bremien na majetku obce/mesta na dobu kratšiu ako jeden rok,

f) vykonáva pôsobnosť valného zhromaždenia obchodných spoločností, v ktorých je obec/mesto jediným spoločníkom. (Pozn.: Ak je založená obchodná spoločnosť obce/mesta.)

5) Vo veciach nakladania s majetkom obce/mesta, ktoré všeobecne záväzné právne predpisy aktuálneho právneho poriadku, Štatút obce/mesta a tieto Zásady neupravujú, rozhoduje obecné/mestské zastupiteľstvo len vtedy, ak je nepochybné, že takéto nakladanie s majetkom má pre obec/mesto charakter najdôležitejších úkonov týkajúcich sa majetku obce/mesta ako jednej zo základných otázok života obce/mesta.

Čl. 3

Zverenie majetku do správy a výkon správy

Obec/mesto môže zveriť majetok do správy rozpočtovej alebo príspevkovej organizácie. Iné právnické osoby založené obcou/mestom (obchodné spoločnosti) môžu nakladať s majetkom obce/mesta na základe súkromnoprávneho zmluvného vzťahu mandátnej zmluvy, pričom nemajú postavenie správcov majetku obce/mesta podľa zákona o majetku obcí a týchto Zásad.

Čl. 4

Zverenie majetku do správy rozpočtovej alebo príspevkovej organizácie

1) Správa majetku predstavuje súhrn oprávnení a povinností správcu (rozpočtová alebo príspevková organizácia) k tej časti majetku, ktorú mu obec/mesto zverilo do správy alebo ktorú správca nadobudol vlastnou činnosťou. Správca je oprávnený a povinný majetok obce/mesta držať, užívať na plnenie úloh v rámci predmetu činnosti alebo v súvislosti s ním, brať z neho úžitky a nakladať s ním v súlade so zákonom o majetku obcí a s týmito Zásadami.

2) Správca je povinný využiť všetky dostupné právne prostriedky na ochranu zvereného majetku obce/mesta a dbať, aby nedošlo k jeho poškodeniu, strate, zneužitiu alebo zmenšeniu. Spolu so zverením správy prechádzajú na správcu i majetkové práva a záväzky viažuce sa k majetku obce/mesta.

3) Správa zvereného majetku obce/mesta sa vykonáva spravidla bezodplatne.

4) O majetku, nadobudnutom vlastnou činnosťou správcu je správca povinný písomne informovať zriaďovateľa vždy k poslednému dňu mesiaca, kedy bol takýto majetok zaradený do účtovnej evidencie správcu. Na základe písomného oznámenia správcu je zriaďovateľ povinný tento majetok obce/mesta zaevidovať vo svojej evidencii. (Pozn.: Napríklad cez podsúvahu alebo osobitnú evidenciu.)

5) Obec/mesto vedie evidenciu majetku zvereného do správy a majetku nadobudnutého správcom vlastnou činnosťou spôsobom ............. (určí sa interne). Organizácie, ktorým bol zverený majetok do správy, sú povinné predkladať súpis evidencie majetku obce/mesta vrátane stavu prírastkov a úbytkov spravovaného majetku vždy k 31. 12. bežného roka, a to spôsobom .......... (určí sa interne). Inventarizácia majetku sa vykonáva spôsobom ........... (určí sa interne).

6) O každom zverení majetku obce/mesta do správy musí byť vypracovaný písomný protokol o zverení majetku obce/mesta do správy a overí sa finančnou kontrolou. Písomný protokol o zverení majetku obce/mesta do správy obsahuje najmä:

a) určenie zvereného majetku obce/mesta a jeho hodnoty podľa údajov z účtovnej evidencie vrátane určenia práv a záväzkov viažucich sa s odovzdávaným majetkom,

b) termín, ku ktorému sa majetok obce/mesta zveruje do správy,

c) spôsob hospodárenia a nakladania s majetkom zriaďovateľa a základné povinnosti správcu a

d) číslo uznesenia obecného/mestského zastupiteľstva a presný dátum, ak sa zverenie majetku obce/mesta do správy schválilo obecným/mestským zastupiteľstvom.

7) Návrh na zápis do katastra nehnuteľností dáva zriadená organizácia, ktorej bol majetok obce/mesta zverený do správy.

8) Správca majetku obce/mesta pri nakladaní s majetkom obce/mesta nie je oprávnený majetok scudziť, zaťažiť, dať do zálohu a poskytnúť ako zabezpečovací inštitút k svojmu záväzku.

Čl. 5

Podmienky odňatia majetku organizáciám, ktoré obec zriadila

1) Obec/Mesto môže odňať majetok obce/mesta zo správy, ak:

a) správca neplní povinnosti alebo dochádza k opakovanému porušeniu pravidiel pre zverenie majetku do správy,

b) je to v záujme lepšieho využitia majetku obce/mesta pre zriaďovateľa alebo rozpočtová alebo príspevková organizácia riadne nevyužíva zverený majetok obce/mesta alebo ho nepotrebuje na plnenie svojich úloh v zmysle svojho zriadenia,

c) ide o majetok obce/mesta prebytočný alebo neupotrebiteľný na základe rozhodnutia,

d) došlo k zmene predmetu činnosti správcu alebo k jeho zrušeniu,

e) správca zverený majetok obce/mesta využíva nehospodárne a v rozpore so stanoveným účelom,

f) je odňatie správy obce/mesta vynútené dodržiavaním právnych predpisov,

g) je možnosť zabezpečiť úlohy obce/mesta vyplývajúce z osobitného predpisu prostredníctvom iných právnických osôb alebo fyzických osôb v rovnakej kvalite a s nižšou finančnou náročnosťou vo vzťahu k rozpočtu obce/mesta, o čom upovedomí obec/mesto správcu najmenej v termíne ......... (určí sa interne).

2) Odňatie majetku obce/mesta zo správy sa vykoná protokolom o odňatí majetku zo správy so súčasným zachytením zmeny v účtovníctve. Protokol obsahuje najmä presné označenie odnímaného majetku, jeho hodnotu, doterajšieho správcu, určenie nového správcu a dôvod odňatia majetku obce/mesta zo správy.

Čl. 6

Výkon správy majetku mandatárom

1) Obec/Mesto môže prenechať majetok obce/mesta do výkonu správy mandatárovi na základe zmluvy o výkone správy.

2) Zmluva o výkone správy obsahuje najmä:

a) presné vymedzenie majetku zriaďovateľa, ktorý sa prenecháva do výkonu správy,

b) účel využitia majetku,

c) čas trvania výkonu správy,

d) práva a povinnosti zmluvných strán a súčasne priame určenie povinnosti poistiť majetok obce/mesta,

e) výšku odmeny za výkon správy, ak bola dohodnutá, a tiež

f) podmienky skončenia výkonu správy mandatárom.

3) Na výkon správy na základe zmluvy o výkone správy ako aj na náležitosti zmluvy o výkone správy sa primerane vzťahujú ustanovenia Obchodného zákonníka o právach a povinnostiach zmluvných strán a náležitostiach mandátnej zmluvy.

Čl. 7

Zámer prevodu vlastníctva majetku

1) Kompetencia orgánov obce/mesta na vykonanie úkonov smerujúcich k prevodu vlastníctva majetku je upravená v čl. 2 ods. 3 písm. a) až d) a čl. 2 ods. 4 písm. a) týchto Zásad.

2) Obecné/mestské zastupiteľstvo uznesením schváli spôsob a zámer prevodu vlastníctva v prípadoch

a) nehnuteľného majetku obce/mesta; to neplatí, ak je obec/mesto povinná/é previesť nehnuteľný majetok na základe § 9a ods. 15 písm. a) zákona o majetku obcí a

b) hnuteľného majetku obce/mesta, ak nakladanie s ním spadá do kompetencie obecného/mestského zastupiteľstva podľa čl. 2 ods. 3 písm. d) týchto Zásad.

3) Rozhodnutie obecného/mestského zastupiteľstva o spôsobe a zámere prevodu vlastníctva majetku obce/mesta podľa predošlého ods. 2 môže byť súčasťou jedného uznesenia obecného/mestského zastupiteľstva, no musí obsahovať vždy tieto náležitosti:

a) výslovné uvedenie, či sa vlastníctvo majetku zriaďovateľa má previesť spôsobom

• • • podľa § 9a ods. 1 písm. a) zákona o majetku obcí, t. j. na základe obchodnej verejnej
    • súťaže,
    • podľa § 9a ods. 1 písm. b) zákona o majetku obcí, t. j. dobrovoľnou dražbou,
    • podľa § 9a ods. 1 písm. c) zákona o majetku obcí, t. j. priamym predajom najmenej
    • za cenu vo výške všeobecnej hodnoty majetku stanovenej podľa osobitného predpisu,
    • podľa § 9a ods. 15 písm. b) zákona o majetku obcí, t. j. prevod vlastníctva pozemku zastavaného stavbou vo vlastníctve nadobúdateľa vrátane priľahlej plochy, ktorá svojím umiestnením a využitím tvorí neoddeliteľný celok so stavbou,
    • podľa § 9a ods. 15 písm. c) zákona o majetku obcí, t. j. prevod podielu majetku obce/mesta, ktorým sa realizuje zákonné predkupné právo,
    • podľa § 9a ods. 15 písm. e) zákona o majetku obcí, t. j. prevod nehnuteľného majetku obce/mesta do vlastníctva registrovaného sociálneho podniku ako formy investičnej pomoci, alebo
    • podľa § 9a ods. 15 písm. f) zákona o majetku obcí, t. j. z dôvodu hodného osobitného zreteľa,

b) výslovné vyjadrenie zámeru prevodu vlastníctva majetku obce/mesta, ktorý musí byť nezameniteľným spôsobom identifikovaný, a to:

• • • u nehnuteľnej veci podľa katastrálneho územia, pozemku podľa parcelného čísla evidovaného v súbore popisných informácií, pozemku evidovaného ako parcela registra „C“ alebo parcela registra „E“, druhu pozemku, výmery pozemku, súpisného čísla stavby, parcelného čísla pozemku, na ktorom je stavba postavená, čísla bytu alebo nebytového priestoru, čísla poschodia, čísla vchodu, spoluvlastníckeho podielu na spoločných častiach a spoločných zariadeniach domu a na pozemku, prípadne na priľahlom pozemku, súpisného čísla stavby a parcelného čísla pozemku, na ktorom je dom postavený; ak je nehnuteľnosť v spoluvlastníctve viacerých vlastníkov, uvádza sa aj podiel vyjadrený zlomkom k celku,
    • u hnuteľnej veci identifikačnými údajmi, ktoré z nej nespochybniteľným spôsobom robia nezameniteľný predmet prevodu s inou vecou,

c) ak obecné/mestské zastupiteľstvo rozhodlo o spôsobe prevodu vlastníctva z dôvodu hodného osobitného zreteľa podľa § 9a ods. 15 písm. f) zákona o majetku obcí, uznesenie obecného/mestského zastupiteľstva obsahuje aj:

• • • • nezameniteľným spôsobom označenie osoby, na ktorú sa má vlastníctvo majetku obce/mesta previesť,
      • výslovné zdôvodnenie, v čom dôvod hodný osobitného zreteľa spočíva v súlade so Zásadami,
      • všeobecnú hodnotu prevádzaného majetku,
      • ak je zamýšľaná kúpna cena nižšia oproti všeobecnej hodnote majetku, uvedenie aj zamýšľanej výšky a zdôvodnenie, prečo má byť znížená kúpna cena oproti všeobecnej hodnote majetku v súlade s čl. 11 ods. 3 týchto Zásad.

Čl. 8

Obchodná verejná súťaž

1) V prípade prevodu vlastníctva majetku prostredníctvom obchodnej verejnej súťaže (ďalej len „súťaž“) sa postupuje podľa zákona o majetku obcí a ustanovení § 281 a nasl. Obchodného zákonníka, podľa týchto Zásad a podľa schválených podmienok obchodnej verejnej súťaže.

2) Obecné/mestské zastupiteľstvo schvaľuje podmienky súťaže uznesením, ktoré musí obsahovať najmä:

a) označenie vyhlasovateľa súťaže,

b) nezameniteľným spôsobom identifikovaný majetok obce/mesta, ktorého prevod je predmetom súťaže, a to:

• • • u nehnuteľnej veci podľa katastrálneho územia, pozemku podľa parcelného čísla evidovaného v súbore popisných informácií, pozemku evidovaného ako parcela registra „C“ alebo parcela registra „E“, druhu pozemku, výmery pozemku, súpisného čísla stavby, parcelného čísla pozemku, na ktorom je stavba postavená, čísla bytu alebo nebytového priestoru, čísla poschodia, čísla vchodu, spoluvlastníckeho podielu na spoločných častiach a spoločných zariadeniach domu a na pozemku, prípadne na priľahlom pozemku, súpisného čísla stavby a parcelného čísla pozemku, na ktorom je dom postavený; ak je nehnuteľnosť v spoluvlastníctve viacerých vlastníkov, uvádza sa i podiel vyjadrený zlomkom k celku,
    • u hnuteľnej veci identifikačnými údajmi, ktoré z nej nespochybniteľným spôsobom robia nezameniteľný predmet prevodu s inou vecou,

c) určenie minimálnej požadovanej súťažnej kúpnej ceny, alebo výslovné uvedenie, že obec/mesto nestanovuje minimálnu požadovanú súťažnú kúpnu cenu,

d) splatnosť kúpnej ceny,

e) lehotu, miesto a spôsob predkladania návrhov na uzavretie zmluvy v súlade s § 9a ods. 4 zákona o majetku obcí (ďalej len „návrh“),

f) povinnosť navrhovateľa predložiť návrh na formulári zmluvy, ktorý bude tvoriť prílohu zverejnených podmienok súťaže, a počet navrhovateľom vlastnoručne podpísaných rovnopisov návrhov, ktorý je potrebné predložiť, ak vyhlasovateľ súťaže rozhodol, že sa súťažné návrhy predkladajú na predpísanom formulári,

g) kritériá a ich poradie pre výber najvhodnejšieho návrhu,

h) určenie lehoty a spôsobu pre oznámenie výsledkov súťaže navrhovateľom,

i) vyhradenie práva obce/mesta ako vyhlasovateľa súťaže uznesením obecného/mestského zastupiteľstva podmienky súťaže meniť,

j) vyhradenie práva obce/mesta ako vyhlasovateľa súťaže uznesením obecného/mestského zastupiteľstva súťaž zrušiť,

k) vyhradenie práva obce/mesta ako vyhlasovateľa súťaže uznesením obecného/mestského zastupiteľstva predĺžiť lehotu na vyhlásenie výsledku súťaže,

l) vyhradenie práva súťažnej komisie pre výber najvhodnejšieho návrhu odmietnuť všetky predložené návrhy,

m) priznanie práva navrhovateľom právo návrh odvolať aj po uplynutí lehoty na predkladanie návrhov, a to až do času prijatia úspešného návrhu alebo odmietnutia všetkých návrhov súťažnou komisiou. Navrhovateľ, ktorý bol už súťažnou komisiou označený ako úspešný, má právo odstúpiť od zmluvy, a to aj bez uvedenia dôvodu v lehote do 30 dní odo dňa oznámenia o tom, že jeho návrh bol prijatý. Navrhovateľ je v takomto prípade povinný uhradiť obci/mestu zmluvnú pokutu vo výške finančnej zábezpeky, o ktorej rozhodne obecné/mestské zastupiteľstvo podľa čl. 8 ods. 2 písm. n) bodu 3 týchto Zásad.

n) rozhodnutie obecného/mestského zastupiteľstva (uznesením),

• • • či návrh musí obsahovať aj vymedzenie budúceho účelu využitia prevádzaného majetku obce/mesta,
    • či návrh musí obsahovať súhlas so zriadením predkupného práva na prevádzaný majetok v prospech obce/mesta a podmienky uplatnenia predkupného práva obcou/mestom,
    • či účasť v súťaži je podmienená zložením finančnej zábezpeky navrhovateľmi a v akej výške,
    • či účasť v súťaži je podmienená povinnosťou úhrady paušálnych nákladov obce/mesta spojených so súťažou a v akej výške, najviac však vo výške ......... (určí sa interne),
    • kto znáša náklady (správny poplatok) spojené s podaním návrhu na vklad vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností,

o) ďalšie podmienky, o ktorých rozhodne obecné/mestské zastupiteľstvo.

3) Ak sa na navrhovateľa vzťahuje povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora, je povinný pred podpisom zmluvy predložiť potvrdenie o zápise v registri partnerov verejného sektora.

4) Prílohou návrhu je vyhlásenie navrhovateľa, že nemá akékoľvek finančné záväzky po lehote splatnosti a iné záväzky po uplynutí lehoty na plnenie voči obci/mestu alebo voči ňou zriadeným alebo založeným právnickým osobám.

5) Ak obecné/mestské zastupiteľstvo uznesením schváli podmienky súťaže, obec/mesto zabezpečí do pätnástich pracovných dní odo dňa ich schválenia oznámenie o schválenom zámere previesť vlastníctvo majetku obce/mesta spôsobom súťaže a zverejnenie schválených podmienok súťaže na úradnej tabuli, na webovom sídle (internetovej stránke obce/mesta) a iným vhodným spôsobom (pozn.: napríklad obecné noviny, facebook, instagram, webový portál a podobne), a to minimálne na 15 dní pred uzávierkou podávania návrhov do súťaže.

6) Obec/mesto umožní vykonať obhliadku majetku obce/mesta, ktorá je predmetom súťaže, vrátane náhľadu do všetkej relevantnej dostupnej dokumentácie, napríklad revíznych správ, projektovej dokumentácie, viažucej sa k predmetu súťaže.

7) Obecný/mestský úrad je povinný vykonať zapisovanie poradia jednotlivých došlých návrhov tak, ako boli priebežne doručované v tomto rozsahu: prijaté, dátum a čas prijatia návrhu, poradie návrhu a podpis zodpovedného vecného zamestnanca.

8) Po uplynutí lehoty na predkladanie návrhov, doručené návrhy preberá od zodpovedného zamestnanca zapisovateľ súťažnej komisie (ďalej len „zapisovateľ“). Zapisovateľa ustanoví zo zamestnancov úradu starosta/primátor (alebo prednosta úradu). Zapisovateľ nie je členom súťažnej komisie a zodpovedá za materiálno technické a organizačné zabezpečenie činnosti komisie.

9) Zapisovateľ skontroluje doručené návrhy a zabezpečí ich zverejnenie spôsobom podľa § 9a ods. 4 zákona o majetku obcí do zasadnutia súťažnej komisie na vyhodnocovanie návrhov (ďalej len „súťažná komisia“), najkratšie však v lehotách podľa § 9a ods. 4 zákona o majetku obcí.

10) Súťažnú komisiu tvorí zamestnanec obecného/mestského úradu a ďalší dvaja členovia komisie, ktorých určí uznesením zastupiteľstvo pri schválení podmienok súťaže. V prípade prevodu vlastníctva nehnuteľného majetku obce/mesta, ako i v mimoriadnych prípadoch, na základe rozhodnutia zastupiteľstva môžu tvoriť súťažnú komisiu všetci poslanci zastupiteľstva obce/mesta, pri súčasnom rešpektovaní a zohľadnení nižšie uvedených obmedzení (pozn.: pri nakladaní s majetkom, ktorý patrí podľa týchto Zásad do kompetencie štatutára a štatutár obce/mesta rozhodne o nakladaní s týmto majetkom spôsobom obchodnej verejnej súťaže, menuje určenú súťažnú komisiu z radov zamestnancov – uvedené má byť súčasťou interných Zásad nakladania s majetkom).

11) Člen súťažnej komisie nesmie byť navrhovateľom v súťaži, v rámci ktorej pôsobí ako člen súťažnej komisie, ani blízkou osobou k navrhovateľovi. Dôvody podľa prvej vety vylučujú členstvo v súťažnej komisii pre konkrétnu súťaž. Vylúčená osoba sa nezarátava do počtu členov súťažnej komisie.

12) Predsedom súťažnej komisie je poverený zamestnanec. Predseda je členom komisie. Ak súťažnú komisiu tvoria všetci poslanci zastupiteľstva predsedu určia spomedzi seba hlasovaním na začiatku prvého zasadnutia súťažnej komisie. Ak je podľa odseku 11 vylúčený predseda súťažnej komisie, jeho úlohy plní zástupca, ktorý sa v jednotlivom prípad určí primerane postupom podľa tohto odseku Zásad. Predseda vedie zasadnutie komisie. Predseda môže na zasadnutie komisie prizvať odborníkov za účelom získania odborného stanoviska.

13) Súťažná komisia je uznášaniaschopná, ak je na jej zasadnutí prítomná nadpolovičná väčšina všetkých jej členov. Súťažná komisia prijíma rozhodnutia hlasovaním. Rozhodnutie je prijaté, ak za návrh hlasovala nadpolovičná väčšina prítomných členov súťažnej komisie.

14) Zasadnutie súťažnej komisie je neverejné. Zasadnutie komisie zvoláva zapisovateľ. Pozvánka na zasadnutie musí byť doručená členom súťažnej komisie najmenej tri dni pred zasadnutím, pričom deň konania zasadnutia komisie sa do lehoty nezapočítava. V pozvánke sa uvedie miesto, dátum, hodina začiatku zasadnutia a návrh programu zasadnutia súťažnej komisie. Zasadnutia sa konajú zásadne na obecnom/mestskom úrade. Rokovanie komisie vedie predseda súťažnej komisie tak, aby všetci členovia boli oboznámení predmetom súťaže a s predloženými návrhmi a aby k veci mohli podávať svoje návrhy a pripomienky a vyjadrovať sa. Ak predseda súťažnej komisie nie je prítomný, jeho úlohy plní zástupca, ktorý sa v jednotlivom prípad určí primerane postupom podľa tohto odseku 12 týchto Zásad.

15) Návrhy vyhodnocuje súťažná komisia v poradí, v akom boli doručené.

16) Súťažná komisia vylúči návrh z hodnotenia, ak nespĺňa súťažné podmienky alebo ak sa preukáže, že navrhovateľom je osoba vylúčená podľa odseku 11. Vylúčenie súťažného návrhu komisia písomne odôvodní a oznámi v lehote podľa § 9a ods. 6 zákona o majetku obce navrhovateľovi.

17) Súťažná komisia vychádzajúc z kritérií určených na posudzovanie návrhov prijme najvhodnejší návrh. Najvhodnejším návrhom sa rozumie návrh, ktorý získal najviac hlasov členov súťažnej komisie. Ostatné návrhy sa považujú za odmietnuté. Komisia môže hlasovaním podľa odseku 13 odmietnuť všetky doručené návrhy bez uvedenia dôvodu.

18) Súťaž je skončená momentom prijatia najvhodnejšieho návrhu alebo odmietnutím všetkých návrhov.

19) O vyhodnotení návrhov vyhotoví zapisovateľ protokol, ktorý musí obsahovať tieto údaje:

a) označenie predmetu súťaže,

b) celkový počet doručených návrhov,

c) overenie splnenia zverejnenia a dodržania lehôt podľa § 9a ods. 2 až 6 zákona o majetku obcí a týchto Zásad, ktoré návrhy komisia vyradila zo súťaže a prečo,

d) označenie navrhovateľov a obsah návrhov,

e) prijatie najvhodnejšieho návrhu a odmietnutie ostatných návrhov alebo odmietnutie všetkých súťažných návrhov,

f) iné závažné skutočnosti,

g) výpisy o hlasovaní členov súťažnej komisie,

h) dátum a vlastnoručný podpis členov súťažnej komisie.

20) Rozhodnutie súťažnej komisie je pre vyhlasovateľa súťaže záväzné. Obecné/mestské zastupiteľstvo prevod majetku obce/mesta na základe výsledkov súťaže neschvaľuje, ak nie je v odseku 21 Zásad uvedené inak. Starosta/primátor podpíše zmluvu o nakladaní s majetkom obce/mesta do .......... dní (určí sa interne) od uplynutia lehoty pre oznámenie výsledkov súťaže. Starosta/primátor informuje na najbližšom zasadnutí zastupiteľstva poslancov o výsledkoch súťaže.

21) Obecné/mestské zastupiteľstvo schvaľuje prevod vlastníctva nehnuteľného majetku v na základe výsledkov obchodnej verejnej súťaže, ak v podmienkach tejto súťaže nebola určená požadovaná minimálna cena nehnuteľného majetku obce/mesta podľa čl. 8 ods. 2 písm. c) týchto Zásad.

22) Obec/mesto oznámi výsledky súťaže navrhovateľom v termíne a spôsobom určeným v súťažných podmienkach.

23) Po oznámení výsledkov súťaže navrhovateľom podľa odseku 22 Zásad, oznámi prijatý návrh bezodkladne na úradnej tabuli a na webovom sídle obce/mesta (pozn.: respektíve aj iným spôsobom ako bude interne určené v Zásadách). Dokumentácia sa vedie spôsobom ........ (upraví sa interne).

Čl. 9

Dobrovoľná dražba

1) Ak obecné/mestské zastupiteľstvo rozhodlo o spôsobe prevodu vlastníctva majetku obce/mesta dobrovoľnou dražbou podľa čl. 7 ods. 3 písm. a) bod 2 týchto Zásad, prevod vlastníctva sa spravuje zákonom č. 527/2002 Z. z. o dobrovoľných dražbách a o doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 323/1992 Zb. o notároch a notárskej činnosti (Notársky poriadok) v znení neskorších predpisov a zákona o majetku obcí.

2) Prevod vlastníctva majetku obce/mesta nastáva príklepom licitátora. Obecné/Mestské zastupiteľstvo prevod majetku dobrovoľnou dražbou neschvaľuje. Starosta obce/Primátor mesta informuje na najbližšom zasadnutí zastupiteľstva poslancov o výsledkoch dobrovoľnej dražby spôsobom ..........

Čl. 10

Priamy prevod

1) Rozhodnutie obecného/mestského zastupiteľstva o spôsobe prevodu vlastníctva majetku obce/mesta priamym predajom podľa čl. 7 ods. 3 písm. a) bod 3 týchto Zásad je verejnou výzvou, ktorou sa obec/mesto obracia na neurčitý počet osôb na predkladanie cenových ponúk za nadobudnutie vlastníctva majetku obce/mesta, a to najmenej za cenu určenú znaleckým posudkom.

2) Obecné/mestské zastupiteľstvo uznesením určí lehotu a spôsob na predkladanie cenových ponúk pre záujemcov o nadobudnutie vlastníctva majetku obce/mesta (ďalej len „navrhovateľ“) v súlade s § 9a ods. 10 a ods. 11 zákona o majetku obcí.

3) Obecné/mestské zastupiteľstvo na svojom zasadnutí po uplynutí lehoty na zverejnenie cenových ponúk podľa § 9a ods. 11 zákona o majetku obcí vyhodnotí cenové ponuky a uznesením rozhodne o schválení prevodu vlastníctva majetku obce/mesta minimálne za cenu stanovenú v znaleckom posudku.

4) Obsahom uznesenia schváleného zastupiteľstvom podľa odseku 3 sú podstatné náležitosti konkrétneho zmluvného typu podľa osobitných predpisov, pri odplatnom prevode majetku obce/mesta však vždy:

a) označenie nehnuteľnej veci podľa katastrálneho územia, pozemku podľa parcelného čísla evidovaného v súbore popisných informácií, pozemku evidovaného ako parcela registra „C“ alebo parcela registra „E“, druhu pozemku, výmery pozemku, súpisného čísla stavby, parcelného čísla pozemku, na ktorom je stavba postavená, čísla bytu alebo nebytového priestoru, čísla poschodia, čísla vchodu, spoluvlastníckeho podielu na spoločných častiach a spoločných zariadeniach domu a na pozemku, prípadne na priľahlom pozemku, súpisného čísla stavby a parcelného čísla pozemku, na ktorom je dom postavený; ak je nehnuteľnosť v spoluvlastníctve viacerých vlastníkov, uvádza sa i podiel vyjadrený zlomkom k celku;

b) označenie hnuteľnej veci identifikačnými údajmi, ktoré z nej nespochybniteľným spôsobom robia nezameniteľný predmet prevodu s inou vecou (majetkom);

c) označenie nadobúdateľa nezameniteľným spôsobom a súčasne presné označenie konečnej ceny predmetu prevodu majetku obce/mesta.

5) Mestské zastupiteľstvo neschvaľuje text zmluvy, iba podstatné náležitosti zmluvy.

6) Jediným kritériom pre vyhodnotenie cenových ponúk je najvyššia navrhovaná cena. Obecné/mestské zastupiteľstvo nie je oprávnené rozhodnúť o prevode majetku na iného nadobúdateľa než toho, ktorý ponúkol najvyššiu cenu. Ak úspešný navrhovateľ po schválení uznesenia obecným/mestským zastupiteľstvom podľa odseku 3 Zásad neuzatvorí s obcou/mestom kúpnu zmluvu v lehote uvedenej vo výzve obce/mesta na uzatvorenie kúpnej zmluvy, obecné/mestské zastupiteľstvo na najbližšom zasadnutí zastupiteľstva uznesenie mestského zastupiteľstva podľa odseku 3 Zásad zruší.

7) Obecné/mestské zastupiteľstvo nie je povinné schváliť prevod vlastníctva majetku obce/mesta v prospech žiadneho z navrhovateľov. Navrhovateľ, ktorý predložil najvyššiu cenovú ponuku nemá právny nárok na schválenie prevodu vlastníctva majetku obce/mesta v jeho prospech.

8) Štatutárny orgán obce/mesta nemôže uzatvoriť zmluvu o prevode vlastníctva majetku obce/mesta bez schvaľujúceho uznesenia obecného/mestského zastupiteľstva podľa odseku 3 a 4 týchto Zásad.

9) Po schválení priameho predaja majetku obce/mesta obecným/mestským zastupiteľstvom sa navrhovateľovi, ktorý predložil najvyššiu ponuku zašle kópia uznesenia obecného/mestského zastupiteľstva.

Čl. 11

Prevod majetku z dôvodu hodného osobitného zreteľa

1) Ak obecné/mestské zastupiteľstvo rozhodlo o spôsobe prevodu vlastníctva majetku obce/mesta spôsobom z dôvodu hodného osobitného zreteľa podľa čl. 7 ods. 3 písm. a) bod 7 týchto Zásad, tak po uplynutí lehoty zverejnenia zámeru a všeobecnej hodnoty prevádzaného majetku podľa § 9a ods. 15 písm. f) bod 1 zákona o majetku obcí zastupiteľstvo schvaľuje prevod vlastníctva majetku obce/mesta uznesením obecného/mestského zastupiteľstva trojpätinovou väčšinou všetkých poslancov.

2) Na účely prevodu majetku obce/mesta podľa § 9a ods. 15 písm. f) zákona o majetku obcí dôvodmi hodnými osobitného zreteľa sú:

a) prevod nehnuteľností s malou výmerou a nízkou hodnotou,

b) prevod majetku obce/mesta podporujúci všeobecne akceptovateľný verejnoprospešný účel,

c) ak prevod majetku obce/mesta prispeje k zabezpečeniu kultúrneho, telovýchovného, osvetového alebo zdravotného rozvoja mesta a jeho obyvateľstva,

d) ak sa prevodom majetku obce/mesta prispeje k účelnejšiemu a efektívnejšiemu využívaniu iného majetku, napríklad zabezpečenie prístupovej cesty pre stavebné objekty alebo pozemky vo vlastníctve tretích osôb, scelenie nesúrodých parciel, účelnejšie usporiadanie majetkových pomerov s ohľadom na tvar a rozmery pozemkov vo vlastníctve obce/mesta a tretích osôb,

e) ak bude prevod majetku obce/mesta slúžiť k zabezpečeniu bytovej otázky väčšej skupiny osôb alebo sa ním zabezpečí realizácia a naplnenie zámerov individuálnej bytovej výstavby v našej obci/našom meste,

f) ak prevod majetku obce/mesta prispeje k zvýšeniu ochrany životného prostredia, protipovodňovej ochrany, civilnej ochrany alebo protipožiarnej ochrany,

g) ak prevod majetku obce/mesta prispeje k podpore mimoriadne významných investičných akcií v obci/meste a jeho bezprostrednom okolí, napríklad stavby ciest, dráh, priemyselných parkov a vytváraniu pracovných príležitostí v našej obci/meste a bezprostrednom okolí,

h) ak prevod majetku obce/mesta zabezpečí efektívnejšie využívanie verejných rozvodov – elektrickej sústavy, telekomunikačnej, plynovej sústavy, vodovodnej alebo kanalizačnej sústavy,

i) ak nemožno objektívne predpokladať, že by majetok obce/mesta mohla účelne nadobudnúť iná osoba, než tá, na ktorú sa má majetok obce/mesta podľa schvaľovaného zámeru previesť,

j) prevod majetku medzi mestom a inou obcou, vyšším územným celkom, štátom alebo inou verejnoprávnou korporáciou vo verejnom záujme, alebo

k) ak sa prevodom majetku obce/mesta má zabezpečiť mimosúdne riešenie sporu,

l) ................ (upraví sa interne).

3) Majetok obce/mesta možno previesť z dôvodu hodného osobitného zreteľa iba za cenu určenú podľa § 9a ods. 15 písm. f) bod 3 zákona o majetku obcí, okrem prípadov kedy je obec/mesto oprávnená/é dohodnúť nižšiu kúpnu cenu než je všeobecná hodnota majetku alebo hodnota majetku obce/mesta zistená na základe preukázateľného porovnania, a to

a) prevodom majetku obce/mesta sa má zabezpečiť zmierne riešenie prebiehajúceho súdneho sporu,

b) prevod majetku obce/mesta v prospech držiteľa osvedčenia o významnej investícii, ktorý má slúžiť realizácii významnej investície,

c) prevod majetku obce/mesta formou zámeny pri majetkovoprávnom vysporiadaní pozemkov pod verejnoprospešným stavbami obce/mesta za iné pozemky vo vlastníctve tretích osôb,

d) prevod majetku medzi mestom a inou obcou, vyšším územným celkom, štátom alebo inou verejnoprávnou korporáciou vo verejnom záujme,

e) prevod majetku medzi obcou/mestom a právnickou osobou založenou obcou/mestom alebo s majetkovou účasťou obce/mesta,

f) prevod majetku a na právnické osoby tretieho sektora (napríklad občianske združenia, nadácie, neinvestičné fondy, záujmové združenia právnických osôb, registrované cirkvi a náboženské spoločnosti) so sídlom na území našej obce/nášho mesta alebo vykonávajúcimi pôsobnosť na území obce/mesta, ak je to v súlade s verejným záujmom alebo

g) prevod majetku obce/mesta na základe zmlúv o budúcich zmluvách uzatvorených v súlade s platným právnym poriadkom pred účinnosťou týchto Zásad.

4) Obsahom uznesenia schváleného m zastupiteľstvom podľa odseku 1 Zásad sú podstatné náležitosti konkrétneho zmluvného typu podľa osobitných predpisov, pri odplatnom prevode majetku obce/mesta však vždy:

a) označenie nehnuteľnej veci podľa katastrálneho územia, pozemku podľa parcelného čísla evidovaného v súbore popisných informácií, pozemku evidovaného ako parcela registra „C“ alebo parcela registra „E“, druhu pozemku, výmery pozemku, súpisného čísla stavby, parcelného čísla pozemku, na ktorom je stavba postavená, čísla bytu alebo nebytového priestoru, čísla poschodia, čísla vchodu, spoluvlastníckeho podielu na spoločných častiach a spoločných zariadeniach domu a na pozemku, prípadne na priľahlom pozemku, súpisného čísla stavby a parcelného čísla pozemku, na ktorom je dom postavený; ak je nehnuteľnosť v spoluvlastníctve viacerých vlastníkov, uvádza sa i podiel vyjadrený zlomkom k celku;

b) označenie hnuteľnej veci identifikačnými údajmi, ktoré z nej nespochybniteľným spôsobom robia nezameniteľný predmet prevodu s inou vecou;

c) označenie nadobúdateľa nezameniteľným spôsobom a

d) presné označenie konečnej ceny predmetu prevodu a jednoznačného algoritmu jej výpočtu;

e) výslovne zdôvodnenie, v čom dôvod hodný osobitného zreteľa spočíva v súlade s odsekom 2 tohto článku Zásad, a tak ak bol zverejnený v zámere po zákonom stanovenú dobu podľa § 9a ods. 15 písm. f) bod 1. zákona o majetku obcí;

f) výslovné zdôvodnenie, aká podmienka podľa odseku 3 tohto článku Zásad je naplnená, pre ktorú sa znižuje kúpna cenu oproti všeobecnej hodnote majetku alebo hodnota majetku obce/mesta zistená na základe porovnateľného porovnania;

g) pri zámennej zmluve nezameniteľné označenie predmetu zámeny za majetok obce/mesta spôsobom podľa bodu 1 a 2 tohto ustanovenia zásad a výslovný vyjadrenie, či sa zámena uskutočňuje s finančným vyrovnaním v presne určenej výške alebo bez ďalšieho finančného vyrovnania.

5) Obecné/mestské zastupiteľstvo neschvaľuje text zmluvy, iba podstatné náležitosti zmluvy.

6) Osoba, v prospech ktorej znelo uznesenie, ktorým bol schválený zámer podľa čl. 7 týchto Zásad, a v prospech ktorej bol zámer zverejnený nemá právny nárok na schválenie prevodu vlastníctva majetku obce/mesta svojím zastupiteľstvom.

7) Starosta obce/primátor mesta nemôže uzatvoriť zmluvu o prevode vlastníctva majetku obce/mesta bez schvaľujúceho uznesenia zastupiteľstva podľa odseku 1 a 2 týchto Zásad.

Čl. 12

Prevod majetku pri zákonných výnimkách

1) Ak obec/mesto prevádza vlastníctvo majetku obce/mesta v kompetencii zastupiteľstva podľa čl. 2 ods. 3 týchto Zásad v prípadoch podľa § 9a ods. 15 písm. a) až e) zákona o majetku obcí, tak prevod vlastníctva obce/mesta schvaľuje obecné/mestské zastupiteľstvo uznesením prijatým jednoduchou nadpolovičnou väčšinou hlasov prítomných poslancov.

2) Obsahom uznesenia schváleného zastupiteľstvom podľa odseku 1 sú podstatné náležitosti konkrétneho zmluvného typu podľa osobitných predpisov, pri odplatnom prevode majetku však vždy:

a) označenie nehnuteľnej veci podľa katastrálneho územia, pozemku podľa parcelného čísla evidovaného v súbore popisných informácií, pozemku evidovaného ako parcela registra „C“ alebo parcela registra „E“, druhu pozemku, výmery pozemku, súpisného čísla stavby, parcelného čísla pozemku, na ktorom je stavba postavená, čísla bytu alebo nebytového priestoru, čísla poschodia, čísla vchodu, spoluvlastníckeho podielu na spoločných častiach a spoločných zariadeniach domu a na pozemku, prípadne na priľahlom pozemku, súpisného čísla stavby a parcelného čísla pozemku, na ktorom je dom postavený; ak je nehnuteľnosť v spoluvlastníctve viacerých vlastníkov, uvádza sa i podiel vyjadrený zlomkom k celku;

b) označenie hnuteľnej veci identifikačnými údajmi, ktoré z nej nespochybniteľným spôsobom robia nezameniteľný predmet prevodu s inou vecou (majetkom),

c) označenie nadobúdateľa nezameniteľným spôsobom,

d) presné označenie konečnej ceny predmetu prevodu alebo jednoznačného algoritmu jej výpočtu,

e) výslovne uvedenie, o uplatnenie ktorej zákonnej výnimky podľa § 9a ods. 15 písm. a) až e) zákona o majetku obcí ide.

Čl. 13

Zámena nehnuteľného majetku

1) V prípade prevodu nehnuteľného majetku formou zámeny s prihliadnutím na rešpektovanie zásad hospodárnosti a transparentnosti sa môže zámena nehnuteľného majetku realizovať bez finančného vyrovnania alebo s finančným vyrovnaním ako doplatok k zámene.

2) Pri oceňovaní zamieňaných nehnuteľností sa vychádza z rovnakej metodiky, pričom znalecký posudok nesmie byť starší ako ...... (určí sa interne) mesiacov v deň schválenia zámeny nehnuteľností obecným/mestským zastupiteľstvom a je vyhotovený rovnakým znalcom.

Čl. 14

Nadobúdanie majetku do vlastníctva (majetkovej evidencie)

1) Obec/mesto môže nadobúdať hnuteľné veci a nehnuteľné veci, vrátane finančných prostriedkov, ako aj pohľadávky a iné majetkové práva od fyzických osôb, právnických osôb a štátu odplatne alebo bezodplatne.

2) Obec/mesto postupuje pri obstarávaní majetku podľa predpisov o verejnom obstarávaní a ďalších osobitných predpisov súčasného právneho poriadku.

3) Obecné/mestské zastupiteľstvo nad rámec kompetencií podľa čl. 2. ods. 3 týchto Zásad uznesením schvaľuje úkony pri nadobúdaní každého nehnuteľného majetku do vlastníctva obce/mesta vrátane bezodplatného nadobúdania, s výnimkou nadobudnutia zo zákona alebo na základe rozhodnutia súdu alebo iného štátneho orgánu.

Čl. 15

Kompetencie pri nájme majetku

1) Obec/mesto a správca majetku obce/mesta môže majetok prenechať za odplatu na dočasné užívanie inej právnickej alebo fyzickej osobe. Majetok obce/mesta možno prenechať do nájmu, ak je takýto spôsob nakladania s majetkom obce/mesta vhodný na základe správnej úvahy orgánu ........ (určí sa interne).

2) Prenechanie majetku obce/mesta do nájmu je v kompetencii starostu/primátora v prípadoch

a) zmlúv o krátkodobom nájme majetku obce/mesta, ktorého trvanie s tým istým nájomcom neprekročí desať dní v kalendárnom mesiaci,

b) zmlúv o nájme hnuteľnej veci, ktorej zostatková cena je nižšia ako 3 500 €,

c) zmlúv týkajúcich sa majetku obce/mesta, ak úhrn súm nájomného počas celej doby nájmu nepresiahne 20 000 €.

3) Prenechanie majetku obce/mesta do nájmu je v kompetencii zastupiteľstva v prípadoch:

a) nehnuteľného majetku obce/mesta registrovanému sociálnemu podniku ako formy investičnej pomoci,

b) majetku obce/mesta, ak úhrn súm nájomného počas celej doby nájmu presiahne 20 000 €.

4) Orgán obce/mesta je oprávnený rozhodnúť, že majetok obce/mesta sa prenechá do nájmu iba za také nájomné, za aké sa v tom čase a na tom mieste obvykle prenechávajú do nájmu na dohodnutý účel veci toho istého druhu alebo porovnateľné veci. Hodnota nájomného sa určí podľa pravidiel § 9aa ods. 4 a ods. 5 zákona o majetku obcí.

5) Obec/mesto môže prenechať svoj majetok do nájmu aj za nižšie nájomné, než je hodnota nájomného zistená na základe porovnania alebo všeobecná hodnota nájomného výlučne:

a) pri nájme nehnuteľného majetku registrovanému sociálnemu podniku ako formy investičnej pomoci a

b) pri nájme majetku obce/mesta z dôvodu hodného osobitného zreteľa podľa § 9aa ods. 2 písm. e) zákona o majetku obcí v prípadoch vymedzených v článku 16 ods. 3 týchto Zásad.

6) Ak nejde o prípady nájmu majetku obce/mesta podľa § 9aa ods. 2 zákona o majetku obcí, tak je obec/mesto povinná/é pri prenechávaní majetku do nájmu použiť:

a) obchodnú verejnú súťaž alebo

b) vyhodnocovanie cenových ponúk pri priamom prenájme – priamy prenájom, pričom sa použijú primerane ustanovenia § 9a ods. 1 až 8 a 10 až 14 zákona o majetku obcí a čl. 8 a čl. 10 týchto Zásad (pozn.: úkony smerujúce k prenechaniu majetku do nájmu schvaľuje zastupiteľstvo uznesením).

Čl. 16

Nájom majetku z dôvodu hodného osobitného zreteľa

1) Ustanovenia § 9a ods. 1 až 8 a 10 až 14 zákona o majetku obcí sa nepoužijú pri prenechávaní majetku do nájmu v prípadoch hodných osobitného zreteľa podľa § 9aa ods. 2 písm. e) zákona o majetku obcí. Ak zastupiteľstvo rozhodlo o spôsobe prenájmu majetku obce/mesta spôsobom z dôvodu hodného osobitného, tak po uplynutí lehoty zverejnenia zámeru a všeobecnej hodnoty prevádzaného majetku podľa § 9aa ods. 2 písm. e) bod 1. zákona o majetku obcí zastupiteľstvo schvaľuje prenájom majetku obce/mesta uznesením zastupiteľstva trojpätinovou väčšinou všetkých poslancov.

2) Na účely prenájmu majetku obce/mesta podľa § 9aa ods. 2 písm. e) bod 2 zákona o majetku obcí dôvodmi hodnými osobitného zreteľa sú

a) prenájom nehnuteľností s malou výmerou a nízkou hodnotou,

b) prenájom majetku obce/mesta podporujúci všeobecne akceptovateľný verejnoprospešný účel,

c) ak prenájom majetku prispeje k zabezpečeniu kultúrneho, telovýchovného, osvetového, zdravotného alebo sociálneho rozvoja našej obce/nášho mesta a jeho obyvateľstva,

d) ak sa prenájom majetku obce/mesta prispeje k účelnejšiemu využívaniu iného majetku, napríklad zabezpečenie prístupovej cesty pre stavebné objekty alebo pozemky vo vlastníctve tretích osôb, účelnejšie usporiadanie majetkových pomerov s ohľadom na tvar a rozmery pozemkov vo vlastníctve obce/mesta a tretích osôb,

e) ak bude prenájom majetku obce/mesta slúžiť k zabezpečeniu bytovej otázky väčšej skupiny osôb alebo sa ním zabezpečí realizácia a naplnenie zámerov individuálnej bytovej výstavby v našej obci/v našom meste,

f) ak prenájom majetku obce/mesta prispeje k zvýšeniu ochrany životného prostredia, protipovodňovej ochrany, civilnej ochrany alebo protipožiarnej ochrany,

g) ak prenájom majetku obce/mesta prispeje k podpore mimoriadne významných investičných akcií v obci/meste a jeho bezprostrednom okolí, napríklad stavby ciest, dráh, priemyselných parkov a vytváraniu pracovných príležitostí v našej obci/meste a jeho bezprostrednom okolí,

h) ak prenájom majetku obce/mesta zabezpečí efektívnejšie využívanie a rozvoj verejných rozvodov – elektrickej sústavy, telekomunikačnej, plynovej sústavy, vodovodnej alebo kanalizačnej sústavy,

i) ak nemožno objektívne predpokladať, že by majetok obce/mesta mohla účelne užívať iná osoba, než tá, ktorej sa má majetok obce/mesta podľa zámeru prenajať,

j) ak nájomca zhodnotí predmet nájmu vo vlastníctve obce/mesta na vlastné náklady,

k) ak prenájom majetku obce/mesta slúži na zriadenie záhrad pri rodinných a bytových domoch,

l) prenájom pozemkov obce/mesta pod stavbami vo vlastníctve nájomcov,

m) nájom pozemkov a spevnených plôch za účelom zriadenia letných terás, trhových predajných miest, konanie výstav a iných verejných podujatí,

n) ak prenájom majetku obce/mesta slúži na preukázanie práva k pozemku pre uskutočnenie stavby vo verejnom záujme, na uskutočnenie ktorých možno majetok inak vyvlastniť alebo vlastnícke práva k pozemkom obmedziť podľa osobitných predpisov,

o) prenájom majetku medzi obcou/mestom a inou obcou, vyšším územným celkom, štátom alebo inou verejnoprávnou korporáciou vo verejnom záujme, alebo

p) ak sa prenájmom majetku obce/mesta má zabezpečiť mimosúdne riešenie sporu.

3) Majetok obce/mesta možno prenajať z dôvodu hodného osobitného zreteľa iba za nájomné určené podľa § 9aa ods. 2 písm. e) bod 3 zákona o majetku obcí, okrem prípadov kedy je obec/mesto oprávnená/é dohodnúť nižšie nájomné než je hodnota nájomného zistená na základe porovnania alebo všeobecná hodnota nájomného, a to:

a) ak sa prenájmom majetku obce/mesta má zabezpečiť zmierne riešenie prebiehajúceho súdneho sporu,

b) prenájom majetku obce/mesta v prospech držiteľa osvedčenia o významnej investícií, ktorý má slúžiť realizácii významnej investície,

c) prenájom majetku obce/mesta medzi mestom a inou obcou, vyšším územným celkom, štátom alebo inou verejnoprávnou korporáciou vo verejnom záujme,

d) prenájom majetku obce/mesta medzi mestom a právnickou osobou založenou obcou/mestom alebo s majetkovou účasťou obce/mesta,

e) prenájom majetku obce/mesta pre právnické osoby tretieho sektora (pozn.: napríklad občianske združenia, nadácie, neinvestičné fondy, záujmové združenia právnických osôb, registrované cirkvi a náboženské spoločnosti) so sídlom na území obce/mesta alebo vykonávajúcimi pôsobnosť na našom území, ak je to v súlade s verejným záujmom,

f) ak prenájom majetku obce/mesta zabezpečí efektívnejšie využívanie a rozvoj verejných rozvodov – elektrickej sústavy, telekomunikačnej, plynovej sústavy, vodovodnej alebo kanalizačnej sústavy,

g) prenájom majetku obce/mesta na základe .......... (určí sa interne).

Čl. 17

Výška nájomného za pozemky vo vlastníctve obce/mesta

1) Výška nájomného sa stanovuje ..........

Čl. 18

Výška nájomného za nebytové priestory a ostatný majetok vo vlastníctve obce/mesta

1) Výška nájomného sa stanovuje ..........

Čl. 19

Výpožička majetku

1) Obec/mesto a správca majetku obce/mesta môže majetok prenechať bezodplatne na dočasné užívanie inej právnickej alebo fyzickej osobe. Majetok obce/mesta možno prenechať do výpožičky, ak je takýto spôsob nakladania s majetkom obce/mesta vhodný na základe správnej úvahy orgánu ........... (určí sa interne), najmä na služby obyvateľstvu, vzdelávanie, kultúru, osvetovú činnosť, záujmovú umeleckú činnosť, telesnú kultúru, šport.

2) Prenechanie majetku obce/mesta do výpožičky je v kompetencii starostu obce/primátora mesta v prípadoch, a to:

a) krátkodobého užívania majetku, ktorého trvanie s tou istou osobou neprekročí desať dní v kalendárnom mesiaci,

b) užívania hnuteľnej veci, ktorej zostatková cena je nižšia ako 3 500 €,

c) kedy doba výpožičky nepresiahne 1 rok.

3) Ak nejde o prípady výpožičky majetku obce/mesta podľa odseku 2, tak prenechávanie tohto majetku obce/mesta do výpožičky schvaľuje zastupiteľstvo z dôvodu hodného osobitného zreteľa podľa § 9aa ods. 2 písm. e) zákona o majetku obcí. Ustanovenia čl. 16 týchto Zásad sa použijú primerane.

4) Majetok obce/mesta možno prenechať do výpožičky len na dobu určitú, najdlhšie však na ...... (určí sa interne, napríklad na jeden rok).

5) Minimálne štandardy výpožičky majetku obce/mesta sú:

a) dojednaný účel výpožičky nesmie odporovať cieľom a záujmom obce/mesta – na napĺňanie ktorých je zákonom ako územný samosprávny a správny celok zriadené,

b) náklady na bežnú údržbu a bežné opravy musí znášať osoba, ktorej sa majetok obce/mesta do užívania prenecháva, ak nejde o krátkodobé užívanie majetku obce/mesta, ktorého trvanie s tou istou osobou neprekročí desať dní v kalendárnom mesiaci,

c) dojednanie o znášaní nákladov za služby spojené s užívaním (pozn.: najmä energie, vodné, stočné),

d) osoba, ktorej sa majetok obce/mesta do užívania, prenecháva nie je oprávnená prenechať majetok do nájmu alebo výpožičky tretej osobe bez predchádzajúceho súhlasu orgánu obce/mesta, ktorý výpožičku schválil.

6) V zmluve o výpožičke majetku obce/mesta nemožno dojednať predkupné právo.

7) Štatutárni zástupcovia zriadených organizácií (riaditelia) sú poverení samostatným uzatváraním zmlúv o výpožičke majetku obce/mesta v prípadoch

a) krátkodobého užívania majetku obce/mesta v správe, ktorého trvanie s tou istou osobou neprekročí desať dní v kalendárnom mesiaci,

b) užívania hnuteľnej veci, ktorej zostatková cena je nižšia ako 3 500 € a

c) kedy doba výpožičky nepresiahne 3 mesiace.

8) Štatutárny zástupca organizácie zriadenej obcou/mestom je povinný pravidelne ....... (odporúčam polročne) predkladať starostovi/primátorovi obce/mesta zoznam uzatvorených zmlúv o výpožičke majetku obce/mesta v správe v predchádzajúcom kalendárnom polroku.

9) Ak nejde o prípady výpožičky majetku v správe podľa odseku 7, tak prenechávanie tohto majetku do výpožičky schvaľuje zastupiteľstvo z dôvodu hodného osobitného zreteľa podľa § 9aa ods. 2 písm. e) zákona o majetku obcí (uznesením).

Čl. 20

Náležitosti zmlúv o dočasnom užívaní majetku

1) Zmluva o nájme musí obsahovať zákonom a týmito Zásadami stanovené náležitosti a musí mať písomnú formu. V zmluve o nájme k majetku obce/mesta nemožno dojednať predkupné právo nájomcu.

2) Zmluva o nájme ďalej obsahuje aj ďalšie ustanovenia:

a) o možnosti zmeny výšky nájomného a ceny služieb zo strany obce/mesta v prípade zmeny súvisiacich právnych predpisov,

b) právo obce/mesta každý rok prehodnotiť výšku nájmu podľa inflačného koeficientu stanoveného Štatistickým úradom Slovenskej republiky,

c) povinnosť nájomcu zabezpečiť všetky bezpečnostné, hygienické a protipožiarne opatrenia vyplývajúce z platných právnych predpisov,

d) o kontrole predmetu nájmu obce/mesta,

e) povinnosť nájomcu majetok hospodárne využívať, chrániť ho pred poškodením, zničením alebo stratou, používať všetky právne prostriedky na ochranu majetku,

f) povinnosť nájomcu vykonávať zmeny na predmete užívania len so súhlasom obce/mesta,

g) povinnosť nájomcu vykonávať na predmete užívania bežnú údržbu a drobné opravy,

h) starostlivosť o predmet užívania, ako napríklad povinnosť vykonávať revízie bleskozvodov, elektroinštalácie, prostriedkov požiarnej ochrany a technického zabezpečenia v zákonných lehotách,

i) povinnosť nájomcu starať sa o predmet užívania tak, aby na veci nevznikla škoda,

j) ustanovenia o možnosti výpovede a odstúpenia od zmluvy a tiež ustanovenia o zmluvných pokutách.

3) Súčasťou zmluvy o nájme je aj kalkulácia ceny služieb spojených s nájmom, ak sú predmetom nájmu nebytové priestory a základná finančná kontrola.

Čl. 21

Vecné bremená

1) Na majetku obce/mesta (pozemky) sa môže zriadiť vecné bremeno.

2) Zriadenie vecného bremena na majetku obce/mesta na dobu neurčitú alebo dobu určitú dlhšiu ako jeden rok schvaľuje obecné/mestské zastupiteľstvo, v opačnom prípade starosta obce/primátor mesta.

3) Vecné bremeno sa zriaďuje spravidla odplatne za jednorazovú odplatu. Výška odplaty sa určuje dohodou, vo výške odplaty musia byť zohľadnené:

a) náklady vynaložené na zriadenie vecného bremena, v prípade potreby vyhotovenia geometrického plánu aj náklady na jeho vyhotovenie,

b) rozsah, účel zriadenia a doba trvania vecného bremena,

c) skutočnosť, či možno zabezpečiť práva iným spôsobom, na výhodu, ktorú tieto práva prinášajú oprávnenému v období jedného roka, akú stratu bude mať naša obec/naše mesto z toho, že na jeho nehnuteľnosti viazne určité bremeno,

d) pri práve prechodu a prejazdu sa prihliada aj na skutočnosť, či právo prislúcha obmedzenému okruhu osôb alebo je zriadené pre neurčitý okruh oprávnených,

e) pri práve vecného bremena pre inžinierske siete sa prihliada aj na mieru obmedzenia vlastníckeho práva a mieru ďalšej využiteľnosti pozemku.

4) Minimálna výška odplaty za zriadenie vecného bremena je stanovená .......... (určí sa interne).

5) Obecné/mestské zastupiteľstvo je oprávnené z dôvodu hodného osobitného zreteľa rozhodnúť trojpätinovou väčšinou všetkých poslancov o zriadení bezodplatného vecného bremena, pričom osobitný zreteľ musí byť v uznesení zastupiteľstva zdôvodnený. Ustanovenia čl. 11 a čl. 16 Zásad sa pre účely určenia dôvodu hodného osobitného zreteľa použijú primerane.

Čl. 22

Nakladanie s cennými papiermi

(ak je to relevantné)

1) Obec/mesto disponuje s cennými papiermi, ktoré získalo:

a) majetkovým vstupom do kapitálovej spoločnosti,

b) prevodom a nadobudnutím cenných papierov,

c) vydávaním cenných papierov (emisiou komunálnych dlhopisov) podľa ods. 4 až 7 tohto článku Zásad.

2) Obecné/Mestské zastupiteľstvo schvaľuje vydávanie, prevod a nadobudnutie cenných papierov podľa osobitného predpisu.

3) Pri nakladaní s cennými papiermi a majetkovými podielmi na právnických osobách, dôsledkom ktorého je zmena vlastníctva, musí obec/mesto postupovať:

a) na základe obchodnej verejnej súťaže,

b) dobrovoľnou dražbou alebo

c) priamym predajom najmenej za cenu vo výške všeobecnej hodnoty majetku stanovenej podľa osobitného predpisu podľa § 9a ods. 1 až 14 zákona o majetku obcí, ak tento postup nevylučuje osobitný predpis.

4) Obecné/mestské zastupiteľstvo schvaľuje:

a) emisiu komunálnych dlhopisov,

b) objem vydávaných komunálnych dlhopisov a tiež

c) použitie peňažných prostriedkov získaných z emisie komunálnych dlhopisov.

5) Úkony pri vydávaní komunálnych dlhopisov môže realizovať obec/mesto alebo obecné/mestské zastupiteľstvo uznesením týmito úkonmi poveriť obchodníka s cennými papiermi alebo banku, ktorí sú oprávnení takéto činnosti vykonávať na základe povolenia na poskytovanie investičných služieb udeleného Národnou bankou Slovenska.

Čl. 23

Výkon práv vyplývajúcich z vlastníctva majetkových podielov

1) Ak obec/mesto vlastní majetkové podiely alebo vklady v právnických osobách, vykonáva práva vyplývajúce z ich vlastníctva za subjekt územnej samosprávy starosta/primátor samostatne, pokiaľ nie je v týchto Zásadách ustanovené inak (pozn.: v zriadenej organizácii riaditeľ).

2) Na výkon predmetných práv obce/mesta sa vyžaduje predchádzajúce schválenie zastupiteľstvom (uznesením) a to v prípadoch:

a) rozhodnutia o zvýšení alebo znížení základného imania, o pripustení nepeňažného vkladu, v prípade spoločnosti s ručením obmedzeným o možnosti započítania peňažnej pohľadávky voči právnickej osobe s pohľadávkou na splatenie vkladu,

b) schvaľovania zástupcov obce/mesta v štatutárnych a kontrolných orgánoch obchodných spoločností (pozn.: založených obcou alebo mestom),

c) rozhodovania o zrušení právnickej osoby s likvidáciou, o menovaní a odvolaní likvidátora,

d) rozhodnutia o prevode obchodného podielu na inú osobu, o uzavretí zmluvy s nadobúdateľom tohto podielu, o schválení zmluvy o predaji podniku alebo časti podniku,

e) rozhodovania o splynutí alebo zlúčení s ďalšou právnickou osobou, o rozdelení podielu a o zmene právnej formy,

f) rozhodnutia o založení dcérskej právnickej osoby právnickou osobou,

g) rozhodnutia o schválení stanov a zmene stanov,

h) rozhodnutia o zmene zakladateľskej listiny alebo spoločenskej zmluvy,

i) rozhodnutia o zmene druhu akcií,

j) rozhodnutia o vydaní dlhopisov alebo iných cenných papierov a

k) rozhodnutia o vylúčení spoločníka zo spoločnosti.

3) Starosta/primátor je pri výkone práv podľa odseku 2 tohto ustanovenia viazaný predchádzajúcim rozhodnutím obecného/mestského zastupiteľstva.

4) Štatutárny orgán obchodnej spoločnosti s väčšinovou majetkovou účasťou obce/mesta predkladá každoročne ..........v termíne ........... spôsobom ........... (určí sa interne) obecnému/mestskému zastupiteľstvu správu o hospodárení obchodnej spoločnosti za predchádzajúci rozpočtový rok a správu o stave majetku obce/mesta, ktorý obchodná spoločnosť užíva.

Čl. 24

Dočasné upustenie od vymáhania pohľadávky

1) Ak je pohľadávka obce/mesta, s výnimkou daňových pohľadávok, prechodne nevymožiteľná, starosta obce/primátor mesta je na žiadosť dlžníka oprávnený uzatvoriť dohodu o splátkach v lehote splatnosti s celkovou lehotou splatnosti kratšou ako 2 roky vrátane alebo o odklade platenia dlhu maximálne o .......... (určí sa interne) mesiacov za podmienky, že dlžník svoj dlh písomne uznal. Dohoda sa zverejňuje v Centrálnom registri zmlúv a riadne sa overí základnou finančnou kontrolou.

2) Dohodu o splátkach s lehotou splatnosti dlhšou ako 2 roky alebo o odklade platenia dlhu maximálne o 24 mesiacov za podmienok určených v prvej vete schvaľuje obecné/mestské zastupiteľstvo (pozn.: táto časť sa môže určiť interne inak).

3) Odloženie vymáhania podľa odseku 1 nemožno opakovať.

4) Odložením vymáhania pohľadávky sa táto pohľadávka nepremlčiava ani nezaniká.

5) Len čo odpadnú dôvody dočasného upustenia od vymáhania pohľadávky, obec/mesto alebo správca majetku dbá o jej včasné vymoženie.

6) Ak bolo dočasne upustené od vymáhania pohľadávky, resp. ak boli povolené splátky na úhradu pohľadávky alebo bol dohodnutý odklad zaplatenia dlhu, obec/mesto je oprávnená/é požadovať úroky z omeškania alebo poplatok z omeškania.

Čl. 25

Trvalé upustenie od vymáhania pohľadávky, daňové pohľadávky

1) Obec/Mesto je oprávnená/é trvale upustiť od vymáhania pohľadávky ak:

a) nemožno preukázať, že pohľadávka trvá, alebo nemožno preukázať jej výšku a nie je podklad pre to, aby súd alebo iný príslušný orgán určil výšku podľa úvahy,

b) dlžník zomrel a pohľadávka nemohla byť uspokojená ani vymáhaním na dedičoch dlžníka alebo právnická osoba a fyzická osoba podnikateľ zanikla bez právneho nástupcu a pohľadávka nemohla byť uspokojená v rámci likvidácie majetku dlžníka,

c) pohľadávka sa premlčala a dlžník odmieta dlh dobrovoľne uhradiť alebo uznať,

d) zo všetkých okolností prípadu je zrejmé, že ďalšie vymáhanie pohľadávky by nebolo úspešné, alebo by bolo nehospodárne,

e) majetok dlžníka nepostačuje ani k čiastočnému uspokojeniu pohľadávky alebo na pokrytie exekučných nákladov a hotových výdavkov a správca dane rozhodnutím zastaví daňové exekučné konanie,

f) ak je pohľadávka nedobytná, pretože dlžník (fyzická osoba) sa zdržuje na neznámom mieste a jeho pobyt nebol zistený ani cez Register obyvateľov SR alebo iným spôsobom.

2) Trvale upustiť od vymáhania pohľadávky nie je prípustné, ak:

a) vznikla v súvislosti s úmyselnou trestnou činnosťou,

b) dlžník má majetok, z ktorého nemožno dosiahnuť uspokojenie pohľadávky len z toho dôvodu, že ho v čase vymáhania nemožno predať alebo

c) dlžník má voči obci/mestu inú pohľadávku.

3) Od trvalého vymáhania pohľadávky proti tomu istému dlžníkovi možno upustiť iba raz v kalendárnom roku.

4) Trvalé upustenie od vymáhania pohľadávky nad 3 000 € je oprávnené schváliť obecné/mestské zastupiteľstvo, v opačnom prípade starosta obce/primátor mesta. O trvalom upustení od vymáhania pohľadávok starostom/primátorom sa informuje súhrnne za obdobie polroka obecné/mestské zastupiteľstvo (v rámci riadneho/informačného materiálu na zasadnutie zastupiteľstva – určí sa táto časť interne).

5) Zo závažných dôvodov, najmä sociálnych, môže štatutár obce alebo mesta na základe písomnej žiadosti s priloženými žiadosť odôvodňujúcimi prílohami odpustiť pohľadávku úplne alebo čiastočne do výšky .......... (spravidla 300 – 350 €) po predchádzajúcom súhlase obecné/mestského zastupiteľstva.

6) Ustanovenia odsekov 1 až 5 sa primerane vzťahujú aj na organizácie založené alebo zriadené obcou/mestom s tým, že právomoc je vyhradená štatutárnemu zástupcovi tejto organizácie.

7) Obec/mesto ako správca dane z vlastného podnetu odpíše daňovú pohľadávku v konkurznom konaní a reštrukturalizačnom konaní voči dlžníkovi alebo jej časť na základe:

a) uznesenia súdu o skončení reštrukturalizácie,

b) právoplatného uznesenia súdu o zrušení konkurzu po splnení konečného rozvrhu výťažku,

c) právoplatného uznesenia súdu o zastavení konkurzného konania pre nedostatok majetku,

d) právoplatného uznesenia súdu o zrušení konkurzu z dôvodu, že majetok dlžníka nepostačuje ani na úhradu pohľadávok proti podstate a

e) právoplatného uznesenia súdu o oddlžení dlžníka, ktorým je fyzická osoba.

8) Daňovú pohľadávku odpíše obec/mesto ako správca dane po splnení aspoň jednej z podmienok uvedených v odseku 1. Odpísanie daňovej pohľadávky, ktorá bola prihlásená do konkurzu, nepodlieha schváleniu v obecnom/mestskom zastupiteľstve.

9) Obec/mesto ako správca dane z vlastného podnetu odpíše daňovú pohľadávku po prerokovaní v škodovej komisii na základe jej návrhu, ktorá nebola prihlásená do konkurzného konania voči daňovému dlžníkovi, ak daňová pohľadávka spĺňa aspoň jednu z podmienok z uvedených vyššie a je vedená v evidencii pohľadávok obce/mesta spôsobom ........... (určí sa interne) viac ako 5 rokov.

Čl. 26

Prebytočný majetok a jeho vyradenie

1) Prebytočným majetkom obce/mesta je nehnuteľný a hnuteľný majetok obce/mesta, ktorý sa nevyužíva trvalo alebo prechodne na plnenie úloh obce/mesta. O prebytočnosti nehnuteľného majetku rozhoduje obecné/mestské zastupiteľstvo. O prebytočnosti hnuteľného majetku rozhoduje na základe odporúčania vyraďovacej komisie obecné/mestské zastupiteľstvo, ak jeho zostatková hodnota je vyššia ako 10 000 €, v opačnom prípade rozhoduje na základe vyraďovacej komisie o prebytočnosti hnuteľnej veci starosta obce/primátor mesta. Toto rozhodnutie sa overuje základnou finančnou kontrolou.

2) Neupotrebiteľným nehnuteľným a hnuteľným majetkom obce/mesta je majetok, ktorý pre svoje úplné fyzické alebo morálne opotrebenie, poškodenie, zastaranie a nehospodárnosť prevádzky už nemôže slúžiť svojmu účelu.

3) O neupotrebiteľnosti majetku obce/mesta v zostatkovej hodnote jedného kusu tohto majetku nad .......... € (určí sa interne suma) a jeho likvidácii rozhoduje na základe odporúčania vyraďovacej komisie zastupiteľstvo, v opačnom prípade starosta/primátor. Vyraďovacia komisia sa určuje ............ spôsobom ........ (určí sa interne). Likvidačná komisia sa určí ako ............. (upraví sa interne).

4) Vyraďovacia komisia

a) posudzuje prebytočnosť a neupotrebiteľnosť majetku,

b) odporúča orgánom obce/mesta návrh na vyradenie a spôsob naloženia s takýmto majetkom,

c) dohliada na vykonanie navrhnutého spôsobu naloženia s ním, resp. jeho likvidácie.

5) Za neupotrebiteľný majetok sa považujú aj budovy a stavby, ktoré nemožno premiestniť a ktoré je potrebné odstrániť v dôsledku plánovanej výstavby, prestavby rozšírenie objektu alebo rozhodnutia stavebného úradu. V takom prípade rozhoduje o neupotrebiteľnosti a likvidácii majetku vždy obecné/mestské zastupiteľstvo.

6) Prebytočný majetok obce/mesta ponúkne obec/mesto primárne najmä svojim organizáciám zriadeným alebo založeným obcou/mestom, a ktorým by tento majetok mohol slúžiť na plnenie úloh v rámci predmetu ich činnosti alebo v súvislosti s ním.

7) Ak o prebytočný majetok neprejaví riadne odôvodnený záujem žiadna z organizácií, ktorým bol majetok ponúknutý, majetok sa ponúkne na užívanie inej právnickej alebo fyzickej osobe alebo na odpredaj spôsobom určeným v týchto Zásadách.

8) O prebytočnom a neupotrebiteľnom majetku vedie priebežnú evidenciu aj správca majetku obce/mesta a to spôsobom ............ (upraví sa interne).

Čl. 27

Záverečné ustanovenia, účinnosť

1) Tieto Zásady boli schválené uznesením obecného/mestského zastupiteľstva .......... dňa ............. (určí sa interne). Ich zmena a aktualizácia sa vykonáva výlučne formou dodatkov k týmto Zásadám a to vždy na základe prijatého uznesenia.

2) Tieto zásady nadobúdajú účinnosť dňa ....... (určí sa interne).

Vypracované v ......................... dňa ............

Schválené dňa ............

Podpísané starostom/primátorom dňa ..........

                                                                                                 .......................................

                                                                                                   starosta/primátor