- Vzor
Smernica č. ..../202x o vybavovaní petícií v obci/meste/škole/organizácii
-----------------------------------------------------------
Podľa zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom práve v znení neskorších predpisov (pozn. autora: posledná novela zákona č. 122/2023 Z. z. je účinná od 1. mája 2023 a upravuje výlučne nový inštitút, a to Európsku iniciatívu občanov, respektíve pokuty na úseku podpory európskej iniciatívy občanov, pričom uvedená oblasť nemusí byť spracovaná v smernici podrobne) je spracovaná táto smernica – vnútorný predpis pre potreby a procesný postup vybavenia petícií, ktoré smerujú subjektu územnej samosprávy ......... Táto smernica nadväzuje na organizačný poriadok č. ..... a štruktúru ......... subjektu územnej správy ...... (určí sa interne).
Pozn. autora pre samosprávu: Smernica môže byť aj ako spoločná smernica pre obec a preddavkové organizácie (bez právnej subjektivity), vtedy odporúčam zavedenie účinnosti a schválenie smernice uznesením obecného/mestského zastupiteľstva.
Čl. I
Predmet úpravy vnútorného predpisu
Tento vnútorný predpis upravuje postup pri podávaní, vybavovaní a kontrole vybavovania petícií fyzických osôb/petičného výboru/podávateľov petície doručených orgánu verejnej správy v subjekte ........ a v organizačných zložkách ......... (ďalej v texte vzorovej smernice ako subjekt alebo orgán verejnej správy).
Čl. II
Vymedzenie niektorých pojmov
- Na účely tejto smernice v našich podmienkach subjektu ....... (určí sa interne):
a) vybavovanie petícií je prijímanie, evidencia, prešetrovanie, vybavenie petícií, ako aj odpovedanie a informovanie podávateľa petície, respektíve petičný výbor (zástupcu),
b) vybavením petície sa rozumie tiež vrátenie, odloženie, oznámenie výsledku prešetrenia alebo oznámenie výsledku prekontrolovania správnosti vybavenia predchádzajúcej petície.
- Pri vybavovaní a prešetrovaní petícii sa primerane postupuje podľa zákona č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v znení neskorších predpisov (pozn. autora: v zmysle poslednej novely, zverejnenej a účinnej pod č. 6/2019 Z. z.) a vlastnej smernice č. .... o sťažnostiach .... .
Čl. III
Petícia, petičné právo a postup v našom subjekte
- Petícia je výzva, pod ktorú sa podpisujú občania, a tým sa v konkrétnej veci obracajú na orgány verejnej moci (územnej samosprávy) s návrhmi, žiadosťami, výzvami, prípadne sťažnosťami či protestom.
- Petíciou sa nesmie zasahovať do nezávislosti súdu pri jeho rozhodovaní a nesmie sa ňou vyzývať k porušovaniu ústavy a zákonov, a právne záväzných aktov Európskej únie, popieraniu alebo obmedzovaniu osobných, politických alebo iných práv. Petíciou sa tiež nesmie vyzývať k roznecovaniu nenávisti a neznášanlivosti z týchto dôvodov alebo k násiliu a hrubej neslušnosti.
Pozn. autora k tejto časti smernice: Okrem využitia petícií v situáciách všeobecne stanovených vyššie, v niektorých prípadoch s využitím petičného práva výslovne počítajú. V obci je petícia nevyhnutná na vyhlásenie miestneho referenda, na hlasovanie o odvolaní starostu a na voľbu nezávislých kandidátov do samospráv miest a obcí. Orgán verejnej správy ju totiž môže vybaviť aj negatívne a organizátori petície nemajú právo namietať jej vybavenie. Z toho dôvodu pri riešení problému, ako je napr. porušovanie životného pros