Účtovné zobrazenie finančných tokov v obci

Príjmami obce sú:

• výnosy z miestnych daní a poplatkov,
• nedaňové príjmy z vlastníctva a z prevodu vlastníctva majetku obce a z činnosti obce a jej rozpočtových organizácií,
• výnosy z finančných prostriedkov obce,
• sankcie za porušenie finančnej disciplíny uložené obcou,
• dary a výnosy dobrovoľných zbierok v prospech obce,
• podiely na daniach v správe štátu podľa osobitného predpisu,
• iné príjmy.

Výdavkami obce sú:

• úhrada záväzkov obce vyplývajúcich z plnenia povinností ustanovených osobitnými predpismi,
• výdavky na úhradu nákladov preneseného výkonu štátnej správy podľa osobitných predpisov,
• výdavky na výkon samosprávnych pôsobností obce,
• výdavky spojené so správou, údržbou a zhodnocovaním majetku obce a majetku iných osôb, ktorý obec užíva na plnenie úloh podľa osobitných predpisov,
• výdavky vzniknuté zo záväzkov zo spolupráce s inou obcou alebo s vyšším územným celkom, prípadne ďalšími osobami na zabezpečenie úloh vyplývajúcich z pôsobnosti obce vrátane záväzkov vzniknutých zo spoločnej činnosti,
• výdavky vyplývajúce z medzinárodnej spolupráce obce,
• úroky z prijatých úverov, pôžičiek a návratných finančných výpomocí,
• výdavky súvisiace s emisiou cenných papierov vydaných obcou a na výdavky na úhradu výnosov z nich,
• iné výdavky.

Ak obec vykonáva podnikateľskú činnosť v zmysle osobitných predpisov, výnosy a náklady na túto činnosť sa nerozpočtujú. Náklady na túto činnosť musia byť kryté výnosmi z nej. Rozdiel medzi výnosmi a nákladmi po zdanení zostáva v plnom rozsahu ako doplnkový zdroj financovania ďalšieho rozvoja a skvalitňovania činnosti organizácie. Výnosy a náklady na podnikateľskú činnosť sa nerozpočtujú a sledujú sa na samostatnom mimorozpočtovom účte.

Osobitosti rozpočtových organizácií zriadených obcou

Základné osobitosti sú:

• medzi obcou a rozpočtovou organizáciou obce dochádza k reálnemu presunu finančných prostriedkov, t. z., že obec, ktorá má bankové účty v komerčnej banke, prevedie peňažné prostriedky na účty svojej podriadenej organizácie,
• v rozpočtových organizáciách zriadených obcou existujú dva samostatné finančné okruhy : príjmový okruh a výdavkový okruh, tzn., že nie je súvislosť medzi príjmami a výdavkami,
• všetky príjmy sa účtujú na príjmovom účte a všetky výdavky sa hradia z výdavkového účtu,
• rozpočtová organizácia odvádza príjmy obci.

Výdavkový rozpočtový účet

V rámcovej účtovej osnove pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy, obce a vyššie územné celky je zaradený účet 222 – Výdavkový rozpočtový účet. Ekonomický obsah účtu 222 je definovaný v opatrení Ministerstva financií SR č. MF/16786/2007-31 nasledovne:

• účtuje sa o peňažných prostriedkoch poskytnutých účtovnej jednotke, ktorá je rozpočtovou organizáciou zriadenou obcou alebo vyšším územným celkom,
• účtuje sa realizácia kapitálových aj bežných výdavkov. Členenie rozpočtových výdavkov na kapitálové a bežné, ako aj členenie podľa ďalších vymedzených hľadísk sa zabezpečuje v rámci analytických účtov tvorených k tomuto syntetickému účtu alebo v rámci inej formy analytickej evidencie vedenej k tomuto syntetickému účtu.

Na strane Má dať sa na účte 222 účtuje príjem poskytnutých prostriedkov na realizáciu rozpočtových výdavkov v rozpočtovej organizácii zriadenej obcou alebo vyšším územným celkom. Na strane Dal sa na účte 222 účtujú rozpočtové výdavky so súvzťažným zápisom na strane Má dať rôznych účtov podľa druhu výdavku a podstaty účtovného prípadu. Tiež sa účtuje vrátenie nevyčerpaných prostriedkov.

Účtovanie transferu poskytnutého zo štátneho rozpočtu prostredníctvom obce pre rozpočtovú organizáciu

♦ Príklad č. 1:
Rozpočtová organizácia zriadená obcou dostala bežný transfer zo štátneho rozpočtu prostredníctvom svojho zriaďovateľa – obce vo výške 10 000 eur. Ku koncu roka minula prostriedky vo výške 8 000 eur. Nevyčerpané prostriedky z bežného transferu vo výške 2 000 eur rozpočtová organizácia prostredníctvom obce musí vrátiť do štátneho rozpočtu.

Účtovanie bežného transferu v obci

Legenda: účet 221 – Bankové účty, účet 357 – Ostatné zúčtovanie rozpočtu obce a vyššieho územného celku.

Účtovanie bežného transferu v rozpočtovej organizácii