Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Vznik a skončenie pracovného pomeru riaditeľa školy a školského zariadenia
Dátum:
Vznik a skončenie pracovného pomeru riaditeľa školy a školského
zariadenia
JUDr.
Jozef
Tekeli
PhD.
Katedra ústavného práva a správneho práva Právnická fakulta UPJŠ v
Košiciach
Príspevok analyzuje pracovnoprávny status riaditeľa školy/školského zariadenia
zriadeného obcou ako jej rozpočtovou organizáciou v rámci preneseného výkonu štátnej správy
(základné školy) alebo v rámci výkonu samosprávy (ostatné kategórie škôl a školských zariadení).
Osobitné postavenie riaditeľa školy/školského zariadenia, najmä u organizácii s právnou
subjektivitou, vyvoláva v praxi množstvo aplikačných otázok a problémov.
Príspevok sa parciálne venuje najdôležitejším právnym skutočnostiam pracovného pomeru
riaditeľov škôl/školských zariadení, a to otázke vzniku a zániku pracovného pomeru.
Funkčný a pracovnoprávny vzťah riaditeľa k škole/ školskému
zariadeniu
Podľa § 5 ods. 1 zákona č. 596/2003 Z.z. o
štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v
znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o štátnej
správe v školstve a školskej samospráve") školu/ školské zariadenie riadi
riaditeľ.
Riaditeľ školy/školského zariadenia je tak na strane jednej samostatným riadiacim
funkcionárom školy/školského zariadenia a na druhej strane zamestnancom školy/ školského zariadenia
s právnou subjektivitou.
Výkon funkcie riaditeľa školy/ školského zariadenia a vznik a zánik výkonu jeho funkcie
tak naráža v praxi na zásadný problém spočívajúci
v strete administratívno-právnych a
pracovno-právnych inštitútov spojených s právnym postavením riaditeľa školy/školského
zariadenia.
Preto treba rozlišovať dve roviny vzťahov riaditeľa školy/školského zariadenia, a
to:
1.
rovinu funkčnú, t.j. funkčný vzťah riaditeľa k škole/školskému zariadeniu a k
obci,
2.
rovinu pracovnoprávnu, t.j. pracovnoprávny vzťah riaditeľa k
škole.
Dvojaké postavenie riaditeľa školy/školského zariadenia vyplýva zo zvláštneho tev.
hybridného postavenia riaditeľa školy/školského zariadenia, v ktorom sa spája výkon funkcie s
pracovným pomerom.
U riaditeľa školy/školského zariadenia treba okrem vzniku/zániku funkcie riaditeľa
vyriešiť aj otázku vzniku/zániku/zmeny jeho pracovného pomeru.
* * *
Treba odlíšiť skončenie výkonu funkcie a skončenie jeho pracovného
pomeru.
Rozsudok Okresného súdu N. sp. zn. 12C/21/2006 zo dňa 9.11.2006:
"Odvolaním z funkcie
odporca nemohol s navrhovateľkou ukončiť pracovný pomer. Tento mohol ukončiť len z dôvodov
uvádzaných v zákone, a to výpoveďou, dohodou alebo okamžitým skončením pracovného pomeru, ak by na
takéto skončenie pracovného pomeru existovali zákonné dôvody."
Na porovnanie, napr. funkcia starostu obce/poslanca obecného zastupiteľstva je verejná
funkcia, ktorá sa nevykonáva v pracovnom pomere, t.j. starosta obce/poslanec obecného zastupiteľstva
ako funkcionár obce teda nie je zamestnancom obce.
Určitá doba vs neurčitý čas pre pracovnoprávny vzťah riaditeľa
školy/školského zariadenia
Zásadná otázka: Má škola/školské zariadenie uzatvoriť s riaditeľom školy/školského
zariadenia pracovnú zmluvu na určitú dobu alebo na neurčitý čas?
Východiskom odpovede
na túto otázku je vyriešenie vzťahu troch právnych
predpisov:
-
zákona o štátnej správe v školstve a školskej
samospráve,
-
zákona č. 552/2003 Z.z. o výkone práce vo
verejnom záujme v z. n. p. (ďalej len "zákon o výkone
práce vo verejnom záujme"),
-
zákona č. 311/2001 Z.z.
Zákonníka práce v z. n. p. (ďalej len
"Zákonník práce").
Podľa ust. § 3 ods. 6 zákona o štátnej správe
v školstve a školskej samospráve je riaditeľ školy/školského zariadenia, ktorý v právnych
vzťahoch vystupuje vo svojom mene a má zodpovednosť vyplývajúcu z týchto vzťahov (škola/školské
zariadenie s právn
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.
Vydanie Právo pre ROPO a obce 6/2016
