Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Verejné športové podujatia v obci a vulgárne správanie fanúšikov
Dátum:
Verejné športové podujatia v obci a vulgárne správanie fanúšikov
Doc. JUDr.
Jozef
Tekeli
PhD.
Miroslava
Rusnáková
Podpora športu pre všetkých a amatérskeho športu je jednou zo základných samosprávnych
funkcií obce. Obec tým zabezpečuje zdravý životný štýl obyvateľstva a chráni verejné zdravie.
Športové akcie však prinášajú aj negatívne prejavy. Pri športe sa súťaží a vznikajú emócie. Emócie
často ústia zo spoločensky neakceptovateľného správania fanúšikov, prípadne samotných športovcov.
Nežiaducim sprievodným javom športových podujatí sa stáva divácke násilie a vulgárne správanie.
Zákonodarca s dlhým časovým odstupom zareagoval na túto stránku vykonávania športu. Cieľom je
ochrana verejného poriadku. Príspevok analyzuje úlohy obce pri organizovaní športových podujatí vo
svetle novej právnej úpravy. Zároveň poukazuje na zavedenie trestnoprávnej a administratívnoprávnej
zodpovednosti za divácke násilie a vulgárne správanie na športových podujatiach. Priestupkovú
zodpovednosť demonštruje na praktickom príklade z rozhodovacej činnosti súdov.
Športové podujatia sú realizáciou
práva pokojne sa zhromažďovať
, ktoré je zakotvené
v čl. 28 Ústavy Slovenskej republiky č. 460/1992
Zb. v znení neskorších ústavných zákonov (ďalej len
"Ústava SR").*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*
Zhromažďovacie právo nie je vybudované na princípe povoľovania. Zhromažďovacie právo je
vybudované na princípe ohlasovania (oznámenia).
*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*
Hoci právo pokojne sa zhromažďovať patrí medzi politické práva, rozlišuje sa:
a)
výkon zhromaždovacieho práva s politickým charakterom alebo
b)
výkon zhromaždovacieho práva bez politického charakteru.
Športové podujatia predstavujú výkon zhromaždovacieho práva bez politického charakteru.
Výkon práva na zhromažďovanie bez politického charakteru v oblasti športu reguluje
zákon č. 1/2014 Z.z. o organizovaní verejných športových
podujatí účinný od 1. februára 2014
(ďalej len
"zákon o organizovaní športových podujatí").Pri konaní verejných športových podujatí v obci môže obec vystupovať v štyroch rôznych
pozíciách:
1.
Obec ako organizátor "bežného" verejného športového podujatia.
2.
Obec ako organizátor rizikového verejného športového podujatia.
3.
Obec ako spoluorganizátor verejného športového podujatia.
4.
Obec ako orgán dozoru.
Obec ako organizátor "bežného" verejného športového podujatia
Bežným verejným športovým podujatím rozumieme nerizikové podujatie. Organizovanie bežného
verejného športového podujatia obcou podlieha osobitnému právnemu režimu podľa
§ 28 ods. 1 v spojení s
§ 6 zákona o organizovaní športových
podujatí.
*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*
Osobitný právny režim bežného verejného športového podujatia organizovaného obcou spočíva
v tom, že konanie podujatia nepodlieha režimu ohlásenia (oznámenia).
*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*
Zákon o organizovaní športových podujatí v
§ 28 ods. 1 v spojení s
§ 6 explicitne uvádza, aké
povinnosti prislúchajú
obci
ako organizátorovi bežného verejného športového podujatia, napr. riadiť priebeh podujatia
tak, aby sa neodchyľovalo od jeho účelu a riadne ho ukončiť, zabezpečiť ochranu pozemkov,
priestorov, majetku, zdravia, mravnosti a verejný poriadok na mieste konania podujatia, zabezpečiť
prístup a umožniť vstup na miesto konania podujatia tak, aby bolo možné vykonať účinný a rýchly
zásah poriadkovej služby, hasičskej jednotky a záchrannej zdravotnej služby a pod.Obec ako organizátor rizikového podujatia
Ak obec organizuje rizikové verejné športové podujatie, nevzťahuje sa na ňu osobitný
právny režim podľa § 28 ods. 1, ale vzťahuje sa
na ňu režim podľa § 28 ods. 2 zákona o organizovaní
športových podujatí.
*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*
Ak je obec organizátorom rizikového verejného športového podujatia, vzťahujú sa na obec
ako organizátora ustanov
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.
Vydanie Právo pre ROPO a obce 12/2017
