Reklamné stavby podľa stavebného zákona
(V.)
JUDr.
Helena
Spišiaková
V novembrovom čísle časopisu pokračujeme v
našom seriáli o reklamných stavbách. Budeme sa venovať
nelegálnym (čiernym) reklamným stavbám a postupu stavebného úradu pri ich zisťovaní a odstraňovaní
tak, ako to vyplýva z novelizovaného zákona č. 50/1976 Zb. o
územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný
zákon) v z. n. p. (ďalej len "stavebný
zákon").
Nelegálne (nepovolené) reklamné stavby
Zisťovanie nelegálnych reklamných stavieb - štátny stavebný dohľad
Štátny stavebný dohľad
(ďalej len "ŠSD") zabezpečuje ochranu:
-
verejných záujmov, ako aj
-
práv a právom chránených záujmov právnických a fyzických osôb, ktoré vyplývajú
z:
-
uskutočňovania stavby
alebo jej
zmeny,
-
z
vlastností stavby pri jej
užívaní,
-
z
odstránenia stavby
a
-
z terénnych
úprav, prác a zariadení (pôvodne sa týmito zariadeniami rozumeli aj reklamné, informačné a
propagačné zariadenia podľa stavebného
zákona).
Úlohou
ŠSD je zabezpečovať ochranu verejného záujmu najmä z hľadiska ochrany
životného prostredia, kontrolovať dodržiavanie štátnej technickej politiky vo výstavbe a
zabezpečovať dodržiavanie poriadku a disciplíny pri výstavbe. ŠSD upravujú ustanovenia
§ 98 až § 104
stavebného zákona.Oprávnenia orgánov ŠSD definuje
§ 98 ods.
2
stavebného zákona a aj z hľadiska
reklamných stavieb platí, že orgány ŠSD sú zo zákona oprávnené zisťovať, či:
-
sa reklamná stavba, stavebné úpravy alebo udržiavacie práce vykonávajú podľa
stavebného povolenia alebo na základe ohlásenia (§ 54
stavebného zákona),
-
sú splnené podmienky na uskutočňovanie reklamnej stavby podľa
§ 44 stavebného zákona (oprávnenie na
uskutočňovanie stavieb),
-
sa na stavbe nachádza projekt stavby overený v stavebnom konaní a či sa vedie
stavebný denník,
-
sa pri uskutočňovaní reklamnej stavby, stavebných úprav alebo pri udržiavacích
prácach dodržiavajú podmienky stavebného povolenia, všeobecne záväzné právne predpisy a technické
normy vzťahujúce sa na stavebné práce a stavebné výrobky,
-
sa reklamná stavba užíva spôsobom povoleným v kolaudačnom rozhodnutí alebo v
stavebnom povolení (ak sa reklamná stavba nekolauduje),
-
sa reklamná stavba udržiava v dobrom stavebnom stave,
-
sa dodržiavajú podmienky ohlásenia alebo nariadenia odstránenia reklamnej stavby
alebo nariadených stavebných úprav a udržiavacích prác,
-
sa odstraňovaním reklamnej stavby neohrozujú susedné pozemky a stavby na nich a
pod.
ŠSD na základe poverenia
vykonávajú zamestnanci
všetkých stavebných úradov, t.j.
všeobecných (obcí) aj špeciálnych (vojenských úradov, úradov dopravy a pod.) stavebných úradov a
takisto druhostupňových
stavebných úradov (príslušné odbory výstavby a bytovej politiky
okresných úradov v sídle krajov). S účinnosťou od 1. novembra 2003 medzi orgány oprávnené vykonávať
ŠSD bola zaradená aj Slovenská stavebná inšpekcia
a jej inšpektoráty v určených mestách
(ďalej len "inšpekcia").Poverenie
na vykonávanie ŠSD musí byť písomné
a vydáva ho starosta
obce
pre zamestnancov obce ako všeobecného stavebného úradu.Ustanovenie
§ 100
stavebného zákona ukladá stavebníkovi, zhotoviteľovi,
vlastníkovi stavby, stavbyvedúcemu, osobe, ktorá vykonáva odborný dozor, povinnosť umožniť
vykonanie ŠSD
. Stavebník je okrem iného povinný umožniť aj nazeranie do do