Predbežná finančná kontrola - kontrola na mieste
Ing.
Ingrid
Konečná Veverkova
V minulom príspevku sme sa venovali zmenám vo vykonávaní predbežnej finančnej kontroly,
ktoré sa zaviedli novelou zákona č. 502/2001 Z.z. o
finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov (ďalej len "zákon o finančnej kontrole"),
ktorým je zákon č. 292/2014 Z.z. o príspevku
poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých
zákonov. Podľa novelizovaného zákona o finančnej
kontrole sa predbežná finančná kontrola vykonáva ako administratívna kontrola a kontrola na
mieste. Administratívna kontrola sa vykonáva ako vnútorná administratívna kontrola alebo ako
administratívna kontrola kontrolovanej osoby. Cieľom tohto príspevku je vysvetliť podstatu
vykonávania kontroly na mieste ako jednej z foriem vykonávania predbežnej finančnej
kontroly.
Jednou z foriem predbežnej finančnej kontroly je kontrola na mieste, ktorú vykonáva orgán
verejnej správy u kontrolovanej osoby.
Podľa ust. § 6 ods. 1 zákona o finančnej
kontrole predbežnou finančnou kontrolou vykonávanou
ako kontrola na mieste môže orgán verejnej správy overiť vybranú finančnú operáciu alebo
jej časť. Z uvedeného vyplýva, že orgán verenej správy nemá povinnosť vykonávať kontrolu na mieste a
ak sa rozhodne kontrolu na mieste vykonať, urobí tak u vybranej finančnej operácie alebo jej
časti.
Podľa ust. § 9c ods. 1 zákona o finančnej
kontrole orgán verejnej správy môže vykonať kontrolu na mieste u vybranej finančnej operácie.
Ak sa orgán verejnej správy rozhodne, že zrealizuje výkon kontroly na mieste, musí určený vedúci
zamestnanec orgánu verejnej správy vydať písomné poverenie pre zamestnancov orgánu verejnej
správy.
Obsah písomného poverenia:
-
identifikácia osôb, ktoré sú oprávnené na výkon kontroly na mieste,
-
identifikácia kontrolovanej osoby,
-
predmet kontroly na mieste,
-
podpis oprávnenej osoby - určeného vedúceho zamestnanca orgánu verejnej
správy,
-
dátum vyhotovenia písomného poverenia.
Poverenie musí byť vyho