Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Komentár k správnym deliktom podľa § 106 stavebného zákona (1. časť)
Dátum:
Komentár k správnym deliktom podľa § 106
stavebného zákona (1. časť)
JUDr.
Helena
Spišiaková
V čísle 9/2018 časopisu Právo pre ROPO a obce v praxi bol zverejnený
článok na tému "Štátny stavebný dohľad", ktorý obce
vykonávajú v rámci zabezpečovania agendy stavebného úradu podľa
§ 98 a nasl. zákona č. 50/1976 Zb. o územnom
plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v z. n.
p. (ďalej len "stavebný zákon"). Ak orgán štátneho
stavebného dohľadu zistí porušenie stavebného zákona,
napr. uskutočňovanie stavby bez stavebného povolenia alebo ohlásenia ("čierna stavba"), je obec ako
stavebný úrad z vlastného podnetu povinná viesť konanie o odstránení alebo dodatočnom povolení
čiernej stavby [§ 88 ods. 1 písm. b) a
§ 88a stavebného zákona] a zároveň je povinná
viesť aj konanie vo veci priestupku podľa § 105
stavebného zákona alebo vo veci správneho deliktu podľa
§ 106 stavebného zákona. V rámci úvodu sa žiada
zdôrazniť, že priestupku sa môže dopustiť len fyzická osoba (občan), čo vyplýva z
§ 5 zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v z. n.
p. (ďalej len "zákon o priestupkoch"). Ak
stavebný zákon poruší právnická osoba (napr. obchodná
spoločnosť) alebo fyzická osoba oprávnená na podnikanie (napr. živnostník), nejde o priestupok, ale
o tzv. správny delikt, na ktorý sa vzťahuje § 106
stavebného zákona. Uloženie pokuty za čiernu stavbu je najčastejšou skutkovou podstatou
správneho deliktu používanou v praxi stavebných úradov. Ustanovenie
§ 106 stavebného zákona však obsahuje aj ďalšie
skutkové podstaty. Cieľom tohto seriálu je podať komentár k jednotlivým skutkovým podstatám tak, aby
boli zrejmé ich súvislosti s ostatnými, resp. porušenými ustanoveniami
stavebného zákona.
K jednotlivým skutkovým podstatám § 106
stavebného zákona:
K § 106 ods. 1
písm. a) stavebného zákona:
I--------------------------------------------------------------------------------------------------I I I I (1) Stavebný úrad alebo inšpekcia uloží pokutu do 400 000 Sk (13 277 €) právnickej osobe alebo I I fyzickej osobe oprávnenej na podnikanie, ktorá I I I I a) uskutočňuje jednoduchú stavbu, drobnú stavbu, stavebné úpravy alebo udržiavacie práce, I I ktoré treba ohlásiť, bez takéhoto ohlásenia alebo v rozpore s ním... I I I I--------------------------------------------------------------------------------------------------I
Komentár:
Táto skutková podstata nadväzuje na
§ 55
ods. 2
stavebného zákona podľa
ktorého:I--------------------------------------------------------------------------------------------------I I I I Ustanovenie § 55 ods. 2 stavebného zákona I I I I (2) Ohlásenie stavebnému úradu postačí I I a) pri jednoduchej stavbe, jej prístavbe a nadstavbe, ak tak určil stavebný úrad v územnom I I rozhodnutí, I I b) pri drobných stavbách, ktoré plnia doplnkovú funkciu k hlavnej stavbe a ktoré nemôžu I I podstatne ovplyvniť životné prostredie; I I c) pri stavebných úpravách, ktorými sa podstatne nemení vzhľad stavby, nezasahuje sa do I I nosných konštrukcií stavby, nemení sa spôsob užívania stavby a neohrozujú sa záujmy I I spoločnosti; I I d) pri udržiavacích prácach, ktoré by mohli ovplyvniť stabilitu stavby, požiarnu bezpečnosť I I stavby, jej vzhľad alebo životné prostredie a pri všetkých udržiavacích prácach na stavbe, I I ktorá je kultúrnou pamiatkou, I I e) pri stavbách elektronických komunikačných sietí (nosiče telekomunikačných zariadení) I I umiestňovaných na existujúcich objektoch, ktoré nepresahujú výšku 6 m, šírku 2,5 m a I I nezasahujú do nosných konštrukcií stavby, I I f) pri prízemných stavbách elektronických komunikačných sietí, ak ich zastavaná plocha I I nepresahuje 25 m na 2; a výška 4,5 m, I I g) pri výmene alebo dopĺňaní telekomunikačných zariadení na existujúcich stavieb I I elektronických komunikačných sietí, keď nedôjde k zmene stavby, I I h) pri reklamných stavbách, na ktorých najväčšia informačná plocha je menšia ako 3 m na 2;, I I pokiaľ tento zákon neustanovuje inak... I I I I--------------------------------------------------------------------------------------------------I
Pojem "
JEDNODUCHÁ stavba
" definuje
§ 139b ods. 1
stavebného zákona nasledovne:I--------------------------------------------------------------------------------------------------I I I I Ustanovenie § 139b ods. 1 až ods. 3 stavebného zákona I I I I (1) Jednoduché stavby sú I I a) bytové budovy, ktorých zastavaná plocha nepresahuje 300 m na 2;, majú jedno nadzemné I I podlažie, môžu mať aj jedno podzemné podlažie a podkrovie, I I b) stavby na individuálnu rekreáciu, I I c) prízemné stavby a stavby zariadenia staveniska, ak ich zastavaná plocha nepresahuje 300 I I m na 2; a výšku 15 m, I I d) oporné múry, I I e) podzemné stavby, ak ich zastavaná plocha nepresahuje 300 m na 2; a hĺbka 6 m, I I f) reklamné stavby, na ktorých najväčšia informačná plocha má -veľkosť od 3 m na 2;. I I I I (2) Stavby uvedené v odseku 1 písm. c) a e) sa považujú za jednoduché stavby iba vtedy, ak z I I hľadiska požiarnej bezpečnosti je pre ich užívanie počet osôb určený podľa technickej normy, I I najviac však 30 osôb. I I I I (3) Za jedno
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.
Vydanie Právo pre ROPO a obce 7-8/2019
