Alternatívny návrh poslanca pred rokovaním o VZN

Táto neštandardná situácia si zaslúži našu pozornosť, pretože si pri zodpovedaní otázky objasníme, ako naložiť s podobnou iniciatívou poslanca. Budeme pritom vychádzať z predpokladu, že poslankyňa nebola predtým riadnym uznesením obecného zastupiteľstva poverená takýto návrh vypracovať; argument pre tento predpoklad nachádzame v slovách použitých v otázke (cit.) "bez akejkoľvek komunikácie s niekým". (Ak by totiž takéto poverenie existovalo, potom by návrh poverenej poslankyne určite bolo vhodné zverejniť, prípadne súčasne aj s návrhom, ktorý predkladá starosta v spolupráci s obecným úradom.)

Bude vhodné začať presnou právnou kvalifikáciou konania uvedenej poslankyne. Použijeme pritom zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej len "zákon o obecnom zriadení") a