Najnovšie zmeny v zákone o priestupkoch
JUDr.
Helena
Spišiaková
Zákon č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v
znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o priestupkoch“) bol v období posledných dvoch rokov
viackrát novelizovaný, a v súvislosti so zrušením imunity niektorých osôb to bol najmä zákon č.
79/2012 Z.z. s účinnosťou od 1.3.2012. Tento zákon
upravil nové znenie § 9 (boli zrušené imunity
poslancov NR SR a ďalších ústavných činiteľov) a zrušil ust.
§ 10 zákona o priestupkoch, ktoré vynímalo určité
kategórie osôb (sudcovia, prokurátori, policajti a pod.) z pôsobnosti
zákona o priestupkoch.
Obce
ako správne orgány (v prípadoch, kedy boli vecne a miestne príslušné na
prejednanie priestupku) teda prejednávali bez výnimky
priestupky všetkých fyzických
osôb
, a bez ohľadu na to, či to bol poslanec NR SR, sudca, prokurátor, policajt a pod. Správne
orgány boli zároveň povinné informovať nadriadené orgány týchto osôb o spáchaní priestupku, a ak
nadriadený orgán nebol, tak sa oznámenia o prejednaní priestupku zasielali Mandátovému a imunitnému
výboru NR SR.Následne
zákonom č. 31/2013 Z.z.
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 372/1990 Zb. o
priestupkoch v znení neskorších predpisov, došlo k novému zneniu
ods. 5 v ust. § 9 zákona o priestupkoch s
účinnosťou dňom vyhlásenia (od 26.2.2013).Z Dôvodovej správy k zákonu č. 31/2013
Z.z.:
„Navrhuje sa vypustenie druhej vety v § 9
ods. 5 zákona o priestupkoch, ktorá bola do zákona zavedená pri jeho novelizácii zákonom č.
79/2012 Z.z.
Aj keď samotný zákon okrem iného zrušil priestupkovú imunitu poslancov NR SR, podľa
tohto zákona má orgán, ktorý prejedná priestupok povinnosť zaslať oznámenie o spáchaní priestupku
poslanca, generálneho prokurátora SR, prezidenta SR, predsedu Ústavného súdu SR a riaditeľa SIS
Mandátovému a imunitnému výboru NR SR. Súčasne však v pôsobnosti tohto výboru
nie sú žiadne
povinnosti, ani oprávnenia, ako má s týmto oznámením naložiť.
Je potrebné zdôrazniť, že takéto
oznámenie sa zasiela MIV aj vtedy, ak konajúci správny orgán ukončí konanie o priestupku uložením
príslušnej sankcie.Navrhovanou zmenou
sa táto formálna povinnosť ruší,
pričom sa to týka len
priestupkov spáchaných poslancami a ďalšími piatimi ústavnými činiteľmi.Povinnosť vzťahujúca sa na
zasielanie oznámení o priestupkoch sudcov,
prokurátorov
, členov Policajného zboru a Zboru justičnej a väzenskej stráže zostáva v
pôvodnom rozsahu s ohľadom na možnosti ich disciplinárneho stíhania
“.Ďalšia zmena v zákone o priestupkoch bola schválená
zákonom č.
80/2013 Z.z.
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č.
328/2002 Z.z. o sociálnom zabezpečení policajtov a
vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým